ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2011 года                                                                                                    

Судья Кузнецкого городского суда Пензенской области Мисюра Е.В.,

при секретаре Кутыревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Волковой М.В. к Лисовой Е.О., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего Сорокина С.Г., Лисову В.Э. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Волкова М.В. обратилась в суд с иском к Лисовой Е.О., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего Сорокина С.Г., Лисову В.Э. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований Волкова М.В. указала, что является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ее согласия в доме были зарегистрированы Лисова Е.О. со своими детьми: Лисовым В.Э. и Сорокиным С.Г., но фактически в доме не проживали, их личных вещей в доме нет. Намерений проживать в доме, вселиться они никогда не заявляли, коммунальные услуги не оплачивали.

В доме они были зарегистрированы по просьбе ее знакомой ФИО10 на время оформления договора купли-продажи жилого дома в <адрес>. В настоящее время они проживают в <адрес>.

Просит признать Лисову Е.О., Лисова В.Э., Сорокина С.Г. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать отдел УФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец Волкова М.В. в судебном заседании просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, признав Лисову Е.О., Лисова В.Э., Сорокина С.Г. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязав отдел УФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчики Лисова Е.О., действующая от своего имени в интересах несовершеннолетнего Сорокина С.Г., Лисов В.Э. в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно (по месту регистрации, по месту жительства). Заявлений, ходатайств от ответчиков о невозможности по уважительным причинам участвовать в судебном заседании не поступило. Исходя из этого, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам, с согласия истца - в порядке заочного производства согласно ст. ст. 233-235 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы России по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель органа опеки и попечительства при администрации г. Кузнецка Пензенской области в лице управления образования г. Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, истец Волкова (добрачная фамилия - ФИО12) М.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (удостоверенного нотариусом г. Кузнецка Шишковой Л.А., зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ) является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из одного жилого бревенчатого дома, общеполезной площадью 96,2 кв.м, в том числе жилой - 74 кв.м.

По данным технического паспорта, указанный жилой дом состоит из двух квартир. 1/2 доли жилого дома, принадлежащая Волковой М.В., является квартирой №, общей площадью 48,3 кв.м, в том числе жилой - 43,6 кв.м.

Согласно записям домовой книги в <адрес> кроме Волковой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Лисова Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лисов В.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сорокин С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пензенской области на ДД.ММ.ГГГГ Лисовы Е.О., В.Э., Сорокин С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 26.10.2011) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи нанимателя, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Таким образом, добытые судом доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики Лисова Е.О., Лисов В.Э., Сорокин С.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке не приобрели, их регистрация по месту жительства в жилом помещении носила формальный характер и не может являться основанием для возникновения у них прав на спорное жилое помещение.

Доказательств, подтверждающих факт вселения Лисовой Е.О., Лисова В.Э., Сорокина С.Г. в спорное жилое помещение, ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, пребывание Лисовой Е.О., Лисова В.Э., Сорокина С.Г. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца Волковой М.В., не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право владеть и пользоваться по своему усмотрению жилым помещением, а также нарушает ее право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая изложенное, исковые требования Волковой М.В. о признании Лисовой Е.О., Лисова В.Э., Сорокина С.Г. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Волковой М.В. удовлетворить.

Признать Лисову Е.О., Сорокина С.Г., Лисова В.Э. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Пензенской области в г. Кузнецке снять Лисову Е.О., Сорокина С.Г., Лисова В.Э. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Разъяснить Лисовой Е.О., Лисову В.Э., Сорокину С.Г., что они вправе подать в Кузнецкий городской суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд Пензенской области в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.