Дело № 2-1188/11 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 декабря 2011 года Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Мисюра Е.В., при секретаре Авериной Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску прокурора г. Кузнецка Пензенской области в интересах Липиной А.И. к администрации г. Кузнецка Пензенской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Кузнецка Пензенской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации г. Кузнецка Пензенской области о возложении обязанности по предоставлению за счет средств бюджета Пензенской области вне очереди жилого помещения по договору социального найма Липиной А.И. по следующим основаниям. Липина А.И. относится к категории лиц, на которых распространяется действие Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В силу ст. 8 данного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст. 5 данного Закона предусмотренные настоящим федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов РФ. Законами и иными нормативными актами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно постановлению администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Липина А.И. была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Однако до настоящего времени жилым помещением она не обеспечена. Липина А.И. закончила обучение в ФГОУ СПО «Кузнецкий сельскохозяйственный техникум» в 2011 году. В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями РФ, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления городских округов, городских поселений Пензенской области наделяются полномочиями Пензенской области по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма лиц, указанных в ст. 4.1 Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» по приобретению жилых помещений, принятию решения о предоставлении жилого помещения, заключению договора социального найма. К лицам, в отношении которых органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах. Указанные лица обеспечиваются жилым помещением по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения равной 30 кв.м однократно. Размер субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления данных государственных полномочий определяется согласно Методике расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной поддержки населения. Расходы на реализацию вышеуказанных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств бюджета Пензенской области (ст. 2 Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области»). Просил обязать администрацию г. Кузнецка Пензенской области предоставить Липиной А.И. за счет средств бюджета Пензенской области вне очереди жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения равной 30 кв.м с возможным изменением указанного размера в случае предоставления жилого помещения, представляющего собой однокомнатную квартиру, но не менее чем на 5 м. До рассмотрения иска по существу прокурор г. Кузнецка Пензенской области Емохонов А.В. отказался от исковых требований к администрации г. Кузнецка Пензенской области в связи с удовлетворением требований прокурора в добровольном порядке. Администрацией г. Кузнецка Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление «О распределении жилой площади в доме для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно пп. 1.70 постановления Липиной А.И. предоставлена однокомнатная <адрес> общей площадью 31,1 кв.м, в том числе жилой площадью 20,7 кв.м, по <адрес> Пензенской области на одного человека. Истец Липина А.И. в судебное заседание не явилась, просила производство по гражданскому делу прекратить в связи с отказом от иска. Представитель ответчика - администрации г. Кузнецка Пензенской области - Маслов А.В., действующий в силу доверенности, просил производство по делу прекратить, поскольку исковые требования удовлетворены в добровольном порядке, Липиной А.И. предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Представитель Правительства Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Представители Министерства финансов по Пензенской области и Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы гражданского дела, полагает возможным принять отказ прокурора г. Кузнецка Пензенской области от иска и прекратить производство по гражданскому делу по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади в доме для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Липиной А.И. предоставлена однокомнатная <адрес> общей площадью 31,1 кв.м, в том числе жилой площадью 20,7 кв.м, по <адрес> Пензенской области на одного человека по договору социального найма. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Учитывая, что право отказа от заявленных требований предусмотрено вышеприведенными нормами гражданского процессуального права, отказ истца и прокурора г. Кузнецка Пензенской области от иска является свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и свободы других лиц, в связи с чем может быть принят судом. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, абз. 4 ст. 220, 221, 224-225 ГПК, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ прокурора г. Кузнецка Пензенской области, действующего в интересах Липиной А.И., от исковых требований к администрации г. Кузнецка Пензенской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма. Производство по гражданскому делу по иску прокурора г. Кузнецка Пензенской области в интересах Липиной А.И. к администрации г. Кузнецка Пензенской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма - прекратить, разъяснив истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд Пензенской области. Судья: подпись.