о назначении наказания

Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи      - Кравцова А.И.,

представителя юридического лица      - Шемарова А.А.,

при секретаре                              - Осокиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от заместителя руководителя Средне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору О.В. Игнатьева административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промстрой», расположенного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями по Пензенской области А.Г. Соловьевым на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя Средне-Волжского управления Ростехнадзора, проводилась внеплановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «Промстрой» (далее по тексту ООО «Промстрой»), расположенного по адресу: <адрес> о соблюдении организацией обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов при эксплуатации стационарно установленных грузоподъемных механизмов (грузоподъемные краны, подъемники (вышки)), в ходе которой выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:

- опасный производственный объект, на котором используются стационарно - установленные грузоподъемные механизмы (грузоподъемные краны, подъемники (вышки)) не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что является нарушением ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- не разработано и не согласовано с территориальным органом Ростехнадзора положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, оно отсутствует, что является нарушением п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.1999г. N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», а следовательно ООО «Промтрой» не организовало и не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, что является нарушением ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- автомобильному крану КС-3575 A peг. №, крану специальному автомобильному с башенно-стреловым оборудованием АБКС-6 peг. № не проведено экспертное обследование (диагностирование), а следовательно не определена возможность продления срока дальнейшей его безопасной эксплуатации, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;

- автомобильный кран КС-3575 A peг. №, кран специальный автомобильный с башенно-стреловым оборудованием АБКС-6 peг. № не оборудованы регистратором параметров их работы, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10- 382-00;

- координатная защита автомобильного крана КС-3575 A per. №, крана специального автомобильного с башенно-стреловым оборудованием АБКС-6 per. № выявлено, для предотвращения его столкновения с препятствиями в стесненных условиях работы отсутствует, тем самым нарушен п. ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

Указанные нарушения, допущенные в эксплуатации кранов КС-3575 A peг. № и АБКС-6 peг. № могут привести к несчастному случаю и повлечь за собой травмирование людей.

Таким образом, ООО «Промстрой», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности.

Представитель юридического лица директор ООО «Промстрой» Шемаров А.А., в судебном заседании полностью признал выявленные в организации нарушения требований промышленной безопасности, согласился с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и пояснил, что после проведенной проверки они приступили к устранению выявленных нарушений, для устранения всех нарушений допущенных в эксплуатации автомобильного крана КС-3575 A peг. № и крана специального автомобильного с башенно-стреловым оборудованием АБКС-6 peг. №, которые расположены по адресу: <адрес> им необходим срок около двух месяцев, в связи, с чем просит суд ограничиться административным приостановлением деятельности в части эксплуатации данных кранов на 60 суток.

Представитель Средне-Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела им завалено не было.

Вина ООО «Промстрой», в совершении правонарушения, в суде полностью подтвердилась признанием всех выявленных нарушений его представителем Шемаровым А.А., а также протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно описываются все выявленные нарушения, требований промышленной безопасности, которые в судебном заседании оспорены небыли, распоряжением о проведении внеплановой проверки №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997г. (в редакции от 27.07.2010г.) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий (в ред. Федерального закона от 23.07.2010 № 171-ФЗ), согласно этому же закону к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых в том числе и используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.

Положения Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях ООО «Промстрой», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности.

Согласно свидетельству о постановки на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, ООО «Промстрой», поставлено на учет как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области. Приказом № обязанности директора ООО «Промстрой» возложены на Шемарова А.А.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное правонарушение представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку эксплуатация кранов КС-3575 A peг. № и АБКС-6 peг. № может привести к несчастному случаю и повлечь за собой травмирование людей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд по делу не усматривает.

Учитывая то, что ООО «Промстрой», впервые совершило административное правонарушение и его представитель полностью признал вину в совершенном правонарушении, а также то обстоятельство, что для устранения недостатков юридическому лицу необходим срок 60 суток, суд пришел к выводу о назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации автомобильного крана КС-3575 A peг. № и крана специального автомобильного с башенно-стреловым оборудованием АБКС-6 peг. № в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Промстрой», расположенное по адресу: <адрес> «А», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации автомобильного крана № peг. № и крана специального автомобильного с башенно-стреловым оборудованием АБКС-6 peг. №, расположенных по адресу: <адрес> - сроком на 60 суток, исчисляя срок с момента временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Пензенский областной суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Согласно ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебными приставами-исполнителями немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление выдано: ___________________

Судья: