постановление по ст.6.16 КоАП РФ



Дело № 5 - 43/11          г. Кузнецк.29.06.2011г.П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания

Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи      - Кравцова А.И.,

представителя юридического лица      - Агафоновой А.А.,

представившей доверенность от 5.03.2011г.,

при секретаре                                    - Макееве С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от и.о. начальника Кузнецкого межрайонного отдела Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Управления по Пензенской области С.В. Копнова административный материал в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Кузнецкая центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным Кузнецкого МРО УФСКН России по Пензенской области М.А. Авдонькиной на основании распоряжения начальника Управления ФСКН России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, проводилась плановая проверка контроля за исполнением законодательства РФ и требований иных нормативных правовых актов, регламентирующих правила легального оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в Муниципальном учреждении здравоохранения «Кузнецкая центральная районная больница», (далее по тексту МУЗ «Кузнецкая ЦРБ») по адресу: <адрес>, в ходе которой в аптечном пункте выявлены нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно:

- в нарушение п. 1 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9.06.2010г. № 419 (далее - Правила) учет прекурсоров до момента проверки велся в журналах регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не по установленной форме;

- в нарушение п. 5 Правил руководителем юридического лица до момента проведения проверки не было назначено лицо, ответственное за ведение и хранение специального журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно п. 1 Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , по форме согласно приложению.

В силу п. 5 этих же правил руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.

Указанные нарушения непосредственно посягают на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Таким образом, МУЗ «Кузнецкая ЦРБ», совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Представитель юридического лица МУЗ «Кузнецкая ЦРБ», Агафонова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полностью признала выявленные в аптечном пункте МУЗ «Кузнецкая ЦРБ» нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, согласна с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены. Просит суд ограничиться административным приостановлением деятельности в виде отдельного объекта - шкафа (сейфа) в котором непосредственно хранятся прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, сроком на 5 суток, вся документация приведена в соответствие с правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Представитель Кузнецкого МРО УФСКН России по Пензенской области Авдонькина М.А. действующая, на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила факт выявленных в ходе проверки в аптечном пункте МУЗ «Кузнецкая ЦРБ» нарушений правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также факт устранения нарушений МУЗ «Кузнецкая ЦРБ». Поэтому просит суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности данного юридического лица, в виде приостановления деятельности отдельного объекта в виде шкафа (сейфа), в котором непосредственно хранятся прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ при этом не возражает о приостановлении деятельности этого объекта на срок 5 суток.

Вина МУЗ «Кузнецкая ЦРБ», в совершении правонарушения, в суде полностью подтвердилась признанием всех выявленных нарушений его представителем Агафоновой А.А., а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно описываются все выявленные нарушения, которые в судебном заседании оспорены не были, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях МУЗ «Кузнецкая ЦРБ», состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение, правил учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно свидетельству в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц Администрацией Кузнецкого района территориальным органом государственного управления исполнительной власти Пензенской области внесена запись о юридическом лице МУЗ «Кузнецкая ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером .

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное правонарушение представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку выявленные в аптечном пункте МУЗ «Кузнецкая ЦРБ» нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ непосредственно посягают на здоровье, санитарное-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.

Учитывая то, что МУЗ «Кузнецкая ЦРБ», впервые совершило административное правонарушение, представитель юридического лица полностью признал вину в совершенном правонарушении, а также то обстоятельство, что данные нарушения непосредственно посягают на здоровье, санитарное-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд, пришел к выводу о назначении ему наказания в виде административного приостановления деятельности, однако принимая во внимание, что допущенные нарушения были устранены, суд считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности отдельного объекта - шкафа (сейфа), в котором хранятся прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, расположенного в аптечном пункте МУЗ «Кузнецкая ЦРБ» на не продолжительный срок, предусмотренный санкцией ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Кузнецкая центральная районная больница», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, отдельного объекта - шкафа (сейфа), в котором хранятся прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, в аптечном пункте МУЗ «Кузнецкая ЦРБ» по адресу: <адрес>, сроком на 5 суток, исчисляя срок с момента вынесения настоящего постановления с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ включительно, без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Пензенский областной суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Согласно ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебными приставами-исполнителями немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление выдано: ___________________

Судья: