постановление по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ



Дело № 5 - 17/11                г. Кузнецк.4.04.2011г.П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания

Кузнецкий городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи      - Кравцова А.И.,

с участием представителя юридического лица     - Кочетковой О.Б.,

при секретаре                             - Шамсутдиновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от заместителя главного государственного инспектора Кузнецкого района по пожарному надзору Борисова А.М. административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Скалярия», расположенного по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

С 22.03.2011г. по 23.03.2011г. государственным инспектором Кузнецкого района Пензенской области по пожарному надзору Храмовым Р.В. на основании распоряжения № 33 от 15.03.2011г. проводилась проверка противопожарного состояния общества с ограниченной ответственностью «Скалярия», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, нормами пожарной безопасности РФ НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», нормами пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения людей при пожарах в зданиях и сооружениях, а именно:

- помещения магазина при применении автоматической пожарной сигнализации оборудованы тепловыми пожарными извещателями вместо дымовых пожарных извещателей (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 151 ч. 1, нормы пожарной безопасности РФ НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 3);

- не осуществляются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации специализированной организацией по договору (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 151 ч. 1, правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. 96);

- автоматическая установка пожарной сигнализации не оборудована источником бесперебойного электропитания (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 91 ч. 2);

- помещения магазина не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 54 ч. 2, нормы пожарной безопасности в РФ НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» п. 5.1., табл. 2);

- не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации людей в случае пожара в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 151 ч. 1, правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. 16 абзац 1);

- помещения магазина не обеспечены исправными первичными средствами пожаротушения (ручными огнетушителями) рекомендуемого типа (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 151 ч. 1, правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 таблица 1);

- на окнах помещений магазина установлены глухие металлические решётки (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 151 ч. 1, правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. 40 абзац 9);

- внутренние двери эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из помещений магазина (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 151 ч. 1, правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-01-03 п. 52 абзац 1).

Указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций жилого здания и находящемся в нём материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей (жильцов дома, в котором расположен магазин и его посетителей).

Таким образом, ООО «Скалярия», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Представитель юридического лица ООО «Скалярия» Кочеткова О.Б., в судебном заседании полностью признала выявленные в ООО «Скалярия» (магазине) нарушения требований пожарной безопасности, согласна с протоколом об административном правонарушении от 23.03.2011г., пояснив, что после проведенной проверки ими были устранены ряд выявленных нарушений, а именно разработан и вывешен на видном месте план эвакуации людей в случае пожара, помещения магазина обеспечены исправными первичными средствами пожаротушения, на окнах помещений магазина демонтированы глухие металлические решётки, а внутренние двери эвакуационных выходов переделаны. Добавив, что для устранения оставшихся нарушений им необходим срок не более пяти дней, в связи с чем просит суд приостановить деятельности магазина сроком на 10 дней.

Представитель отдела ГПН по Кузнецкому району Пензенской области Храмов Р.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании также подтвердил факт выявленных в ООО «Скалярия» нарушений требований пожарной безопасности и не возражает о приостановлении деятельность ООО «Скалярия» в виде помещения магазина по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток, поскольку представитель ООО «Скалярия» в кратчайшее время обязался устранить выявленные нарушения.

Вина ООО «Скалярия», в совершении правонарушения, в суде полностью подтвердилась признанием всех выявленных нарушений её представителем Кочетковой О.Б., а также протоколом № 54 об административном правонарушении от 23.03.2011г., в котором подробно описываются все выявленные нарушения требований пожарной безопасности, которые в судебном заседании оспорены небыли, протоколом о временном запрете деятельности от 23.03.2011г., определением о передачи материалов административного дела по подведомственности от 23.03.2011г., актом проверки № 33 от 23.03.2011г. и другими материалами дела.

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о наличии в действиях ООО «Скалярия», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, ООО «Скалярия» зарегистрировано в качестве юридического лица 1.07.1990г. Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области. Решением единственного участника ООО «Скалярия» от ДД.ММ.ГГГГ Кочеткова О.Б. является директором ООО «Скалярия», расположенного по адресу: <адрес>.

При назначение административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность виновного лица.

Совершенное правонарушение представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку в связи с нарушением требований пожарной безопасности ставятся под угрозу жизнь и здоровье людей, проживающих в жилом доме и посетителей магазина.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд по делу не усматривает.

Учитывая то, что ООО «Скалярия», впервые совершило административное правонарушение и его представитель полностью признал вину в совершенном правонарушении, а также то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела в суде большинство нарушений было устранено и позицию представителя отдела ГПН по Кузнецкому району Пензенской области суд, пришел к выводу о назначении ООО «Скалярия» наказания в виде административного приостановления деятельности, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Скалярия», расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, помещения магазина по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток включив в срок, временное приостановление деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Пензенский областной суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Согласно ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебными приставами-исполнителями немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление выдано: ___________________

Судья: