постановление по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ

Материал № 5- 63/10г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«06» декабря 2010 года город Кузнецк

представителя юридического лица Агафоновой А.А., действующей на основании доверенности от 08.10.2010 года №1688,

при секретаре Бариновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «Кузнецкая центральная районная больница », расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МУЗ «Кузнецкая центральная районная больница» совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правил пожарной _ безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, строительных норм и правил СНиП 21-01-97**Пожарная безопасность зданий и сооружений», норм пожарной безопасности Российской Федерации НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»,а именно: Помещения административного здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151 ч. 1, нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 п. 14, табл. 1 строка 9); Административное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151 ч. 1, нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2 строка 15); Второй этаж административного здания класса Ф 4.3. не имеет не менее двух эвакуационных выходов (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151 ч. 1, строительные нормы и правила СНиП 21- 01-97**п. 6.13*); Для покрытия пола на путях эвакуации в общем коридоре второго этажа административного здания класса Ф 4.3. применен материал (линолеум) класса пожарном опасности более КМ4(Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 134 ч. 6 табл. 28); предел огнестойкости несущих строительных конструкций лестничных маршей и площадок лестничной клетки не соответствует принятой степени огнестойкости здания, а именно выполнены из незащищённых стальных конструкций с пределом огнестойкости менее R 60 для здания II степени огнестойкости (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 87 ч. 2 табл. 21); План эвакуации в случае пожара из помещений второго этажа административного здания не соответствует требованиям ГОСТ Р ДД.ММ.ГГГГ-2002 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151 ч. 1, правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п.16)

В связи с указанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о временном запрете деятельности административного здания муниципального учреждения здравоохранения «Кузнецкая центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель юридического лица, действующий на основании доверенности Агафонова А.А. в судебном заседании пояснила, что согласна с предъявленными требованиями ОГПН Кузнецкого района по поводу выявленных нарушений требований правил пожарной безопасности в административном здании. Для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки необходимы значительные средства. Финансирование из местного бюджета проводится неудовлетворительно, По мере поступления денежных средств нарушения будут устраняться. В предыдущие годы все денежные средства направлялись на устранение подобных нарушений в корпусах стационара, поликлиники и фельдшерских пунктов района. На день рассмотрения материала разработали и согласовали план эвакуации, приобрели огнестойкий линолеум, заключили договор на обработку огнестойкими покрытиями несущих конструкций лестничных маршей. Данная работа будет проведена в ближайшие два -три дня. Остальные нарушения будут устранены в 2011 году в сроки установленные предписанием.

Представитель ОГПН Кузнецкого района Храмов Р.В., допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что в ходе проверки МУЗ «Кузнецкая ЦРБ» были выявлены перечисленные в протоколе нарушения, было выявлено, что административное здание больницы эксплуатируется с грубыми нарушениями требований правил пожарной безопасности, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении и было принято решение о временном запрете деятельности административного здания МУЗ «Кузнецкая ЦРБ». Полагает, что эксплуатация второго этажа здания без устранения выявленных нарушений невозможным. Кроме того в судебном заседании подтвердил, что грубые нарушения требований правил пожарной безопасности ранее имели место в корпусах стационара и поликлиники, то есть в местах нахождения посетителей, больных и медицинского персонала. Постепенно в указанных корпусах нарушения были устранены, в настоящее время грубые нарушения имеют место только в административном здании больницы.

Вина МУЗ «Кузнецкая городская детская больница» в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого принято решение о временном запрете деятельности административного здания МУЗ «Кузнецкая ЦРБ », расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что на момент проведения проверки соблюдения требований противопожарной безопасности, проведенной с 8 по ДД.ММ.ГГГГ в МУЗ «Кузнецкая центральная районная больница», административное здание, расположенное по адресу <адрес> эксплуатируются с грубыми нарушениями требований правил пожарной безопасности. Не соблюдение Правил пожарной безопасности представляет опасность для жизни и здоровья работающих в здании людей.

Указанные обстоятельства в судебном заседании представителем МУЗ «Кузнецкая ЦРБ» не оспаривались и опровергнуты не были. Нарушения на день рассмотрения материала устранены частично.

Таким образом, в действиях МУЗ «Кузнецкая центральная районная больница» усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания за совершенное правонарушение суд также учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, наличие реальной опасности для жизни и здоровья людей. Принятые меры по устранению нарушений противопожарной безопасности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Кузнецкая центральная районная больница» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности административного здания МУЗ «Кузнецкая центральная районная больница», расположенной по адресу: <адрес> сроком на 10 суток.

Срок наказания исчислять с 15.00 часа 29 ноября 2010 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий городской суд Пензенской области.

Судья: