РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата обезличена г. г.Кузнецк Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А. при секретаре Чуркиной С.А., истца ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании недействительным постановления администрации ... сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от Дата обезличена года УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратился в Кузнецкий районный суд Пензенской области с исковым заявлением о признании недействительным постановления администрации ... сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от Дата обезличена года указав, что он, ФИО2 является ветераном Великой Отечественной войны. Награжден боевыми наградами - орденом «Отечественной войны» 11 степени (г Номер обезличен), медалью «За боевые заслуги» (Номер обезличен), медалью «За отвагу» (Номер обезличен), медалью «За освобождение Праги», медалью «За победу над Германией», знаком «Фронтовик 1941- 1945». Является инвалидом 2 группы, причина инвалидности согласно справки сер. ВТЭ-227Номер обезличен от 08.02 1995 года - «ранение и контузия полученные при защите СССР». В данный момент проживает с дочерью ФИО6 пенсионеркой, материальное положение которой состоит из получаемой пенсии. Он - ветеран по защите СССР в Великой Отечественной войне в Администрацию ... сельского Совета Кузнецкого района Пензенской области подал заявление с приложением требуемых документов о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данные участника и инвалида войны подтверждаются удостоверением участника войны серии Р Номер обезличен, которое является бессрочным и действует на всей территории бывшего Союза ССР. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации ... сельского Совета Кузнецкого района Пензенской области от Дата обезличена года Номер обезличен был составлен акт об обследовании помещения от Дата обезличена года и вынесено Постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, которым ему отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. С данным актом обследования помещения от Дата обезличена года и Постановлением Администрации ... сельского Совета Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена года он не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно составленному акту обследования от Дата обезличена года и заключению межведомственной комиссии по результатам обследования жилого дома Номер обезличен по ... в селе ... Кузнецкого района Пензенской области соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. С которым он не согласен, поскольку данное заключение не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен (в редакции Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен). Заключение, вынесенное администрацией Большетруевского сельского Совета Кузнецкого района Пензенской области считает незаконным, а так же считает незаконным Постановление Номер обезличен от Дата обезличена года, вынесенное на основании данного заключения, которым ему отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, по следующим основаниям: комиссией, проводившей обследование помещения не соблюдены требования Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года, которые выразились в следующем.: - не учтены требования, которым должно отвечать жилое помещение с учетом года его постройки, не учтена дополнительная информация для правильного принятия решения, а именно, что в этом доме отсутствует водоснабжение, канализация. Дом принадлежит не ему, он живет в доме принадлежащем его дочери, которая тоже является пенсионеркой, дополнительных источников для улучшения своих жилищных условий, он не имеет. Ему уже 89 лет, сам себя обслуживать не может, тем более, он является инвалидом 2 группы, нуждается в постороннем уходе. Провести канализацию и водоснабжение его материальное положение не позволяет, доход каждого члена семьи мизерный. На основании вышеизложенного и в соответствии с действующим законодательством РФ просит постановление Администрации ... сельского Совета Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий признать незаконным и отменить его. В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал согласно искового заявления, просил постановление Администрации ... сельского Совета Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий признать незаконным и отменить его. Глава администрации ... сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении от Дата обезличена года указал, что просит рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие своего представителя. Не возражает относительно удовлетворения исковых требований ФИО2, с требованиями истца согласны. Заслушав объяснения сторон и изучив другие доказательства по делу, суд удовлетворяет требования истца по следующим основаниям. При решении вопроса об удовлетворение требований истца о признания недействительным Постановления Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена г суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Согласно Постановления администрации Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО2 было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит: 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от Дата обезличена N 30) от 7 мая 2008 года N 714 также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от Дата обезличена г. N 5-ФЗ "О ветеранах". При принятии решения об отказе в постановке на учет ФИО2, как нуждающегося в улучшении жилищных условий было учтено то обстоятельство, что жилой дом расположенный по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. ..., ..., дом Номер обезличен в котором проживает ФИО2 соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, но требуется ремонт крыши и фундамента. Однако, при вынесении постановления не были учтены требования, предъявляемые к жилому помещению установленными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 47. Также не использована дополнительная информация для правильного принятия решения, не изучены правоустанавливающие документы на жилой дом. Согласно п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ» (в редакции Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен). Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. В соответствии с п.33 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 47 (в редакции Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен) основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; В соответствии с п.34 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 47 (в редакции Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен) жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с п.47 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в доме Номер обезличен расположенном по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. ..., ..., в котором проживает ФИО2 необходимо провести ремонт крыши и фундамента. Техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей при дальнейшем проживании. Однако вопрос о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик дома Номер обезличен по ... с. ..., Кузнецкого района Пензенской области межведомственной комиссией не решался. Таким образом, суд считает обоснованным требование истица о признании недействительным постановления администрации ... сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление ФИО2 удовлетворить. Признать недействительным постановление администрации Большетруевского сельсовета, ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в постановке на учет ФИО2, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Признать ФИО2 нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать администрацию ... сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области поставить его на учет в установленном порядке. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья Брюзгин С.А.