РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата обезличена г. г.Кузнецк Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А. при секретаре Чуркиной С.А., представителя истца ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании недействительным постановления администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от Дата обезличена года Номер обезличен, УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратился в Кузнецкий районный суд Пензенской области с исковым заявлением о признании постановления администрации ... сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от Дата обезличена года 2010 года недействительным указав, что она ФИО3 является вдовой участника ВОВ, награжденного орденом Славы третей степени - ФИО6. Ей в администрацию Комаровского сельсовета было подано заявление с приложением требуемых документов о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением администрации Комаровского сельского Совета Кузнецкого района Пензенской области, на основании акта обследования помещения от Дата обезличена года и заключения от 10.02. 2010г., вынесено Постановление Номер обезличен от Дата обезличенагода, которым мне было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. С данным актом от Дата обезличена года обследования помещения и Постановлением Администрации Комаровского сельского Совета Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена года она не согласна, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Данное заключение не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен (в редакции Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен). Комиссией, проводившей обследования помещения, не соблюдены требования Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года, которые выразились в следующем. Не учтены требования, которым должно отвечать жилое помещение с учетом года его постройки, не учтена дополнительная информация для правильного принятия решения, а именно, что в этом доме отсутствует канализация, требуется замена окон, необходимо отремонтировать крышу, провести ремонт полов с заменой лаг, построить водопровод, ремонт печи. Ей уже 70 лет, сама себя обслуживать не может и нуждается в постороннем уходе. Произвести необходимые ремонтные работы, провести канализацию, ни её здоровье, ни материальное положение не позволяет. Просит признать недействительным Постановление администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от Дата обезличена года за Номер обезличен об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области поставить её - ФИО3 A.M. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В судебном заседании представитель истицы ФИО3 - ФИО2 уточнила исковые требования своей доверительницы, в части признания незаконным Постановления администрации Комаровского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в принятии и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области поставить ФИО3 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Глава администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В заявлении от Дата обезличена года указала, что просит рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие своего представителя. Не возражает относительно удовлетворения исковых требований ФИО3, с требованиями истца согласны. Заслушав объяснения сторон и изучив другие доказательства по делу, суд удовлетворяет требования истца по следующим основаниям. При решении вопроса об удовлетворение требований истца о признания недействительным Постановления Комаровского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена г суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Согласно Постановления администрации Комаровского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО3 было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании пункта 2 части 1 ст.54 ЖК РФ. Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит: 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от Дата обезличена N 30) от 7 мая 2008 года N 714 также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от Дата обезличена г. N 5-ФЗ "О ветеранах". При принятии решения об отказе в постановке на учет ФИО3, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий было учтено то обстоятельство, что жилой дом расположенный по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, ..., ..., дом Номер обезличен в котором проживает ФИО3 соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, но необходимо провести частичный ремонт крыши, полов с заменой лаг, строительство водопровода, канализации, ремонт печи. Однако, при вынесении постановления не были учтены требования, предъявляемые к жилому помещению установленными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 47. Также не использована дополнительная информация для правильного принятия решения, не изучены правоустанавливающие документы на жилой дом. Согласно п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ» (в редакции Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен). Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. В соответствии с п.33 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 47 (в редакции Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен) основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; В соответствии с п.34 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 47 (в редакции Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен) жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с п.47 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в доме Номер обезличен Пензенская область, Кузнецкий район, ..., ..., в котором проживает ФИО3. Необходимо провести частичный ремонт крыши, полов с заменой лаг, строительство водопровода, канализации, ремонт печи. Техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей при дальнейшем проживании. Однако вопрос о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик дома Номер обезличен по ... ... района Пензенской области межведомственной комиссией не решался. Таким образом, суд считает обоснованным требование истицы о признании недействительным постановления администрации Комаровского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление ФИО3 удовлетворить. Признать недействительным постановление администрации Комаровского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области Номер обезличен от Дата обезличена года в части об отказе в постановке на учет ФИО3, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Признать ФИО3 нуждающуюся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Комаровского Сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области поставить её на учет в установленном порядке. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья Брюзгин С.А.