О признании незаконным бездействие администрации муниципального образования и понуждении к совершению определенных действий



Дело г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                           г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамовой Ю.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области - главы администрации Яценко Л.В.,

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кузнецкого района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и понуждению к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кузнецкого района Пензенской области Филиппенкова Т.И. обратилась в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и понуждению к совершению определенных действий указав, что прокуратурой Кузнецкого района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Кузнецкого района Пензенской области, в том числе в администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области. Проведенной проверкой установлено, инвалидам, использующим кресла-коляски беспрепятственно войти в здание администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района, расположенного в <адрес>, не представляется возможным ввиду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса. Однако, являясь органом социальной инфраструктуры - администрация Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области нарушает установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляя их права на свободное обращение и доступное передвижение в органы социальной инфраструктуры. Просит признать незаконным бездействие администрации Сюзюмского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области, выразившееся в не исполнении требований действующего федерального законодательства об организации работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения инвалидов специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры - администрации Сюзюмского сельского совета. Обязать администрацию Сюзюмского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области организовать выполнение работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения инвалидов специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры - администрации Сюзюмского сельского совета в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.). В судебное заседание вызвать - представителя администрации Сюзюмского сельского совета <адрес>, адрес: <адрес>. О времени рассмотрения дела известить прокурора <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамова Ю.В. требования, изложенные в заявлении поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Глава администрации Сюзюмского сельсовета ФИО1 исковые требования прокурора признала, не возражала против их удовлетворения в полном объеме, обязалась в ближайшее время устранить недостатки выявленные прокуратурой Кузнецкого района.

Суд, выслушав помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамову Ю.В. и главу администрации Сюзюмского сельсовета ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора Кузнецкого района подлежат удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.) инвалид - лицо,, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.) предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как установлено ст. 7 Конституции Российской Федерации - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Социальная защита и поддержка инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, суд установил, что на территории Кузнецкого района Пензенской области, на территории администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, инвалидам, использующим кресла-коляски беспрепятственно войти в здание администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района, расположенного в с.Сюзюм Кузнецкого района Пензенской области по ул. Московская, д.23, не представляется возможным ввиду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса. Однако, являясь органом социальной инфраструктуры - администрация Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области нарушает установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляя их права на свободное обращение и доступное передвижение в органы социальной инфраструктуры, что приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории данного муниципального образования.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенковой Т.И. в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и понуждению к совершению определенных действий.

Признать незаконным бездействие администрации Сюзюмского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области, выразившееся в не исполнении требований действующего федерального законодательства об организации работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения инвалидов специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры - администрации Сюзюмского сельского совета.

Обязать администрацию Сюзюмского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области организовать выполнение работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения инвалидов специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры - зданию администрации Сюзюмского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Судья                                                                                     С.А. Брюзгин