Дело № г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Кузнецк Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Брюзгина С.А., с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамовой Ю.В., представителя администрации Большетруевского сельсовета - главы администрации ФИО4, при секретаре Чуркиной С.А., рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Филиппенковой Т.И. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Большетруевского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействия администрации Большетруевского сельсовета <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора и понуждении к принятию мер по устранению нарушений, УСТАНОВИЛ: <адрес> Филиппенкова Т.И. обратилась в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Большетруевского сельсовета <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора и понуждении к принятию мер по устранению нарушений указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране окружающей среды органами местного самоуправления муниципального образования Большетруевского сельсовета <адрес>. В результате проверки установлено следующее: Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Отходы производства и потребления, в том числе и радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра, на почву (ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»). Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления). К вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичная обязанность органов местного самоуправления по организации сбора и вывода бытовых отходов и мусора установлена и в п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Однако, данные требования действующего законодательства администрацией муниципального образования Большетруевского сельсовета <адрес> не исполняются. Жители с. татарский Канадей на <адрес>, в овраге, расположенном с сади домовладения № устроили несанкционированную свалку, где складируется различный бытовой мусор, отходы потребления, полиэтиленовые бутылки и пакеты, битое стекло пустые металлические банки и т.п., что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки и подтверждается объяснениями главы администрации Большетруевского сельсовета, справкой по результатам проверки. Зная об указанной несанкционированной свалке на территории муниципального образования, администрация Большетруевского сельсовета мер по ее ликвидации до настоящего времени не приняла. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Большетруевского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц. Просит признать незаконными бездействие администрации муниципального образования Большетруевский сельсовет, выразившееся в непринятии действенных мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора, находящихся на <адрес> с сади домовладения № в овраге в <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования Большетруевский сельсовет <адрес> устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды: убрать несанкционированную свалку, находящуюся в овраге с сади домовладения № по ул. Заречная с. Татарский Канадей Кузнецкого района Пензенской области. В судебном заседании помощник прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамова Ю.В. требования, изложенные в заявлении поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Глава администрации Большетруевского сельсовета ФИО4 исковые требования прокурора признал и пояснил, что в ближайшее время нарушения выявленные прокуратурой Кузнецкого района будут устранены. Суд, выслушав помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамову Ю.В. и главу администрации Большетруевского сельсовета ФИО4, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора Кузнецкого района подлежат удовлетворению. Из п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора /л.д. 11-12/. Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, п. 18 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 199-ФЗ, к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Согласно ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Таким образом, суд установил, что на территории администрации Большетруевского сельсовета <адрес> находится несанкционированная свалка, где складируется различный бытовой мусор. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов и мусора в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с законодательством РФ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Администрацией Большетруевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области не предпринимаются достаточные меры для организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, о чем свидетельствуют наличие несанкционированных свалок на территории администрации, в связи, с чем допускается несоблюдение экологических, земельных, санитарно-эпидемиологических требований, что приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории данного муниципального образования и создает реальную угрозу здоровью граждан. Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить требования прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенковой Т.И. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании незаконным бездействия администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора и понуждении к принятию мер по устранению нарушений. Признать незаконными бездействие администрации муниципального образования «Большетруевского сельсовета, выразившееся в непринятии действенных мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора, находящихся на <адрес> с сади <адрес> овраге, в <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования Большетруевского сельсовета <адрес> устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды: убрать несанкционированную свалку, находящуюся на <адрес> с сади <адрес> овраге <адрес>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения. Судья С.А. Брюзгин