Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Кузнецк Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А. при секретаре Чуркиной С.А., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО5 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области о признании постановления администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области №25 от 6 мая 2010 года и акта межведомственной комиссии от 06.05.2010 года №16 недействительным, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в Кузнецкий районный суд с исковым заявлением к администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области о признании постановления администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 25 от 6 мая 2010 года и акта межведомственной комиссии от 06.05.2010 года №16 недействительным указав что, она ФИО1, 1929 года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, ст. Елюзань, <адрес>, жилой <адрес> года постройки, что подтверждается записью в похозяйственней книге № администрации Сюзюмского сельсовета за 2007 год, лицевой счет №. Её муж - ФИО1 Пётр Филиппович, 1924 года рождения, проходил службу в рядах Советской Армии с момента призыва и является ветераном Великой Отечественной войны. С ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с ФИО3, что подтверждается свидетельством о браке ЦЗ - №. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Сюзюмского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № составлен акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и заключение от ДД.ММ.ГГГГ0 г. № о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания в соответствии с которым, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> станция Елюзань <адрес> соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям. На основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сюзюмского сельсовета <адрес> вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ которым ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. С указанным актом обследования помещения, заключением от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением администрации Сюзюмского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна, считает их незаконными, необоснованными и подлежащими отмене по следующим основаниям. Согласно, составленному акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключению межведомственной комиссии по результатам обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> станция Елюзань. <адрес> соответствует требованиям предъявляемым жилым помещениям, однако, требуется ремонт полов, ремонт крыши, ремонт фундамента, замена электропроводки. На основании полученного заключения от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сюзюмского сельсовета <адрес>, считает, вынесено незаконное Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, которое она также считает незаконным и необоснованным. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г.» в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ № также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Комиссией, проводившей обследование помещения, не соблюдены требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которые выразились в следующем. Не учтены требования которым должно отвечать жилое помещение с учетом года его постройки, что снижает до недопустимого уровня надежность здания, являющегося непригодным для проживания. Также не использована дополнительная информация для правильного принятия решения, не изучены правоустанавливающие документы на жилой дом. Проведение восстановительных работ технически невозможно и экономически нецелесообразно, поскольку техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей при дальнейшем проживании. При таких обстоятельствах, дом признаются аварийными и подлежат сносу. Кроме того, она является вдовой умершего участника Великой отечественной войны. Просит Акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации, Сюзюмского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить его. Постановление Администрации Сюзюмского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий признать незаконным и отменить его. ФИО2 сельсовета <адрес> признать её - ФИО1, 1924 года рождения, нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО5 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме согласно искового заявления просил Акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации, Сюзюмского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить его. Постановление Администрации Сюзюмского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий признать незаконным и отменить его. ФИО2 сельсовета <адрес> признать её - ФИО1, 1924 года рождения, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Глава администрации Сюзюмского сельсовета, <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указала, что дело в судебном заседании просит рассмотреть в отсутствие своего представителя. Заслушав объяснения сторон и изучив другие доказательства по делу, суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно требований ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного само - управления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст. 14 ч. 1 п.3 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. По делу установлено, что ФИО1, является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается, свидетельством о смерти I-ИЗ № выданного ДД.ММ.ГГГГ /л.д.10/, удостоверением № выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> /л.д.11/, свидетельством о браке ЦЗ № выданного ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9/ Справкой военного комиссара <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО3, 1924 года рождения проходил службу в рядах Советской Армии и значится участником ВОВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе 287 зенитно артиллерийского полка /л.д.17/. Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» и статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем отдельных категорий граждан переданы субъектам Российской Федерации, которым предоставлено право определения порядка предоставления жилых помещений данным категориям граждан. Указанными законами основания признания граждан данной категории нуждающимися в жилых помещениях не установлены. Принятым во исполнение указанных Федеральных законов ДД.ММ.ГГГГ <адрес> №-ЗПО определены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с частью 1 ст.51 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с требованиями статьи 51 ЖК РФ и указанного <адрес> №-ЗПО от ДД.ММ.ГГГГ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления; 3)проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с решением Комитета местного самоуправления Сюзюмской сельской администрации, Кузнецкого района, Пензенской области установлена учетная норма жилого помещения в целях принятия граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения в размере 18 м2 общей площади на одного человека. Как видно из материалов дела, ФИО1 обратилась в Администрацию Сюзюмского сельсовета с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку она проживает в <адрес> года постройки, требующего капитального ремонта. Тщательно проверив доводы сторон, исследуя доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства и материалов дела, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 Суд считает установленным, что согласно выписки из похозяйственной книги № лицевой счет 828 за 2007 год, Сюзюмского сельсовета, <адрес>, жилого <адрес>, расположенная по <адрес> на ст. Елюзань, <адрес> имеет общую площадь 30 м2, в указанном доме ФИО1 проживает одна /л.д.12/. Согласно технического паспорта на квартиру расположенную Микрорайон Лесорубов № <адрес> составленного ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 32,6 м2, жилая 27,2 м2, подсобная 5,4 м2, <адрес> года постройки, собственником жилого дома является Пензенское лесничество /л.д.13-14/. Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 о признании Акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и решения Администрации Сюзюмского сельсовета, <адрес> в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд исходит, что данное решение является законным и соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ. По делу установлено, что ФИО1 не является собственником жилой <адрес>, ст. Елюзань, <адрес>, но является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Комитетом местного самоуправления Сюзюмской сельской Администрации. Согласно заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ст. Елюзань, <адрес>, 1973 года постройки, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств, опровергающих выводы межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Сюзюмского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области заявителем не представлено. На основании изложенного постановление Сюзюмской сельской администрации, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации, Сюзюмского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными, доводы истца основаны на неправильном толковании Закона. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области о признании постановления администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области №25 от 6 мая 2010 года и акта межведомственной комиссии от 06.05.2010 года №16 недействительным - отказать. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья Брюзгин С.А.