Дело № г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Кузнецк Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Брюзгина С.А., с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамовой Ю.В., при секретаре Чуркиной С.А., рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенковой Т.И. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. <адрес> о признании незаконным бездействия администрации р.п. <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора и понуждении к принятию мер по устранению нарушений, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кузнецкого района Пензенской области Филиппенкова Т.И. обратилась в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации р.п. <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора и понуждении к принятию мер по устранению нарушений указав, что прокуратурой Кузнецкого района проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране окружающей среды органами местного самоуправления муниципального образования «Рабочий <адрес>» <адрес>. В результате проверки установлено следующее: Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Отходы производства и потребления, в том числе и радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра, на почву (ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды»). Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления). К вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичная обязанность органов местного самоуправления по организации сбора и вывода бытовых отходов и мусора установлена и в п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Однако, данные требования действующего законодательства администрацией муниципального образования «Рабочий <адрес>» <адрес> не исполняются. Жители р.п. Евлашево на <адрес> рядом с домовладением № устроили несанкционированную свалку, где складируется различный бытовой мусор, отходы потребления, полиэтиленовые бутылки и пакеты, битое стекло пустые металлические банки и т.п., что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки и подтверждается объяснениями главы администрации рабочего поселка Евлашево, справкой по результатам проверки. Зная об указанной несанкционированной свалке на территории муниципального образования, администрация рабочего поселка Евлашево мер по ее ликвидации до настоящего времени не приняла. Дальнейшее бездействие со стороны администрации рабочего поселка Евлашево создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц. Просит признать незаконными бездействие администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>». выразившееся в непринятии действенных мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора, находящихся на <адрес> рядом с домовладением № в р.п.Евлашево <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования «Рабочий <адрес>» <адрес> устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды: убрать несанкционированную свалку, находящуюся на <адрес> рядом с домовладением № в р.п.Евлашево <адрес>. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Абрамова Ю.В. требования, изложенные в заявлении поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Глава администрации р.п. Евлашево ФИО4, надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело по иску прокурора в отсутствие представителя, с исковыми требованиями прокурора Кузнецкого района Пензенской области согласна, не возражает против удовлетворения в полном объеме. Суд, выслушав помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамову Ю.В., исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора Кузнецкого района подлежат удовлетворению. Из п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16.09.2003 года усматривается, что к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора /л.д. 11-12/. Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, п. 18 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ в редакции ФЗ от 31.12.2005 года № 199-ФЗ, к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Согласно ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Таким образом, суд установил, что на территории администрации р.п. <адрес> находится несанкционированная свалка, где складируется различный бытовой мусор. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов и мусора в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с законодательством РФ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Администрацией р.п. <адрес> не предпринимаются достаточные меры для организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, о чем свидетельствуют наличие несанкционированных свалок на территории администрации, в связи, с чем допускается несоблюдение экологических, земельных, санитарно-эпидемиологических требований, что приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории данного муниципального образования и создает реальную угрозу здоровью граждан. Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить требования прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенковой Т.И. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации р.п. <адрес> о признании незаконным бездействия администрации р.п. <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора и понуждении к принятию мер по устранению нарушений. Признать незаконными бездействие администрации муниципального образования «Рабочий <адрес>». выразившееся в непринятии действенных мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора, находящихся на <адрес> рядом с домовладением № в р.п.Евлашево <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования «Рабочий <адрес>» <адрес> устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды: убрать несанкционированную свалку, находящуюся на <адрес> рядом с домовладением № в р.п.Евлашево <адрес>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения. Судья С.А. Брюзгин