РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Кузнецк Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: Председательствующего судьи Мягковой С.Н. при секретаре Ульяновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к администрации р.п. <адрес> о признании недействительным постановления администрации р.п. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ УСТАНОВИЛ: ФИО8 обратилась в суд с иском о признании недействительным постановления администрации р.п. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО5 Ею в администрацию р.п. <адрес> было подано заявление о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника войны. Постановлением администрации Евлашевского сельсовета <адрес> ей, вдове участника ВОВ было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании ст. 14 ФЗ «О ветеранах». Данное постановление считает незаконным и, нарушающим ее права и свободы на получение жилья, данным постановлением созданы препятствия к осуществлению ею своих прав и свобод по следующим основаниям. Указанное постановление не мотивировано, в нем не указана причина отказа. Так статья 14 ФЗ «О Ветеранах» (на которую делает ссылку администрация) говорит о мерах социальной поддержки ФИО1 войны 1. ФИО1 войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; 2) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ФИО1 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО1 боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО1 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. ФИО1 боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. ФИО1 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; В соответствии с п.2 ст.54 ЖК РФ основанием отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся является представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ею были представлены все необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) ФИО1 и участников Великой отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О ветеранах». Она является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением 150007 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кузнецким райсобесом <адрес>. Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории <адрес>» гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, оказанные в пункте 1 части 2 статьи 1 настоящего Закона, в том числе являющимися членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. На территории Евлашевского сельсовета учетная норма жилья составляет 18 квадратных метров общей жилой площади. У нее своего отдельного жилья не имеется. Проживает в жилом доме, принадлежащем на праве долевой собственности ей, ее дочери ФИО2, ФИО3, ФИО4 (Загариной) Ирине Геннадьевне, в равных долях каждому. <адрес> жилого помещения 64,3 кв.м. ФИО3 и ФИО4 имеют несовершеннолетних детей, которые имеют право пользования и проживания в указанном помещении. Просит признать недействительным Постановление администрации р.п. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и обязать администрацию р.п. <адрес> поставить ее - ФИО8 1932 года рождения на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В судебном заседании представитель истца ФИО8 - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования, поддержала, суду пояснила вышеизложенное. В судебное заседание представитель ответчика - глава администрации р.п. <адрес> ФИО10 не явился, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть данное дело в ее отсутствие. В судебное заседание третьи лица - ФИО2, ФИО3 не явились, представили суду заявления с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны. Заслушав объяснения сторон, изучив доказательства по делу, суд удовлетворяет требования истца по следующим основаниям. Статья 40 Конституции Российской Федерации гласит: 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В судебном заседании установлено, что ФИО8 1932 года рождения является вдовой участником ВОВ - ФИО11 (л.д. 10-19, 21). Согласно свидетельству о смерти 1-ЖЕ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). Согласно свидетельству о браке 1-ЦЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ Фамилия присвоена - Дядюнин(а). (л.д.9). Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ АО «Евлашевский деревообрабатывающий комбинат» в лице ФИО12 передал ФИО2, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетних: ФИО3 1981 года рождения, ФИО7 1977 года рождения, ФИО8, каждому в равных долях квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 64,3 кв.м, жилой - 38,1 кв.м. (л.д.22) Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит часть земельного участка площадью 553 кв.м. в <адрес> (л.д.24). Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО8 в материалах инвентаризации Кузнецкого отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в числе собственников жилых домов или квартир не зарегистрирована. (л.д.23). Согласно домовой книге от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение №, <адрес> р.п. <адрес> принадлежит ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8 по 1\4 доли каждому на основании договора на передачу квартир в собственность граждан в равных долях каждому.(л.д.35-42). Согласно справке администрации р.п. <адрес> в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> проживают: ФИО8 1932 года рождения, ФИО21954 года рождения, ФИО4 1977 года рождения, ФИО13 1995 года рождения, ФИО14 2007 года рождения, ФИО15 2007 года рождения. Год постройки дома - 1987, общая площадь домовладения составляет 64,3 кв.м., жилая - 38,1 кв.м. (л.д.32). В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ, если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30) от ДД.ММ.ГГГГ N 714 также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) ФИО1 и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". Согласно Постановлению администрации р.п. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, как вдове участника ВОВ было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы участника ВОВ на основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирован <адрес> N 948-ЗПО от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.28). При этом в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. На территории администрации р.п. <адрес> учетная норма жилья составляет 18 кв.м. на одного человека. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Поскольку на территории р.п. <адрес> учетная норма жилья составляет 18 кв.м. на одного человека, то норма общей жилой площади должна составлять не менее 108 кв.м. на 6 членов семьи, т.е. ФИО8 должна быть поставлена на учет, как нуждающееся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1. ст.51 ЖК РФ. В связи с чем, суд делает вывод, что ФИО8 нуждается в улучшении жилищных условий и считает обоснованным требование истца о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО8 - удовлетворить. Признать недействительным постановление администрации р.п. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО8 в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Признать ФИО8 1932 года рождения, нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию р.п. Евлашево Кузнецкого района Пензенской области поставить ее на учет, как нуждающеюся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья Мягкова С.Н.