Дело № 2-412/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 июня 2011 года г. Кузнецк Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Брюзгина С.А., при секретаре Чуркиной С.А., с участием прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенковой Т.И., рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кузнецкого района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП Игнатовой Любови Александровны и понуждению к совершению определенных действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кузнецкого района Пензенской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ИП Игнатовой Любови Александровны и понуждению к совершению определенных действий указав, что прокуратурой Кузнецкого района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов на территории Кузнецкого района Пензенской области, в том числе на территории Махалинского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области. Проведенной проверкой установлено, что к зданию аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес>, специально приспособленный и оборудованный для свободного передвижения инвалидов пологий спуск либо специальный пандус отсутствует. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ОАО «Чаадаевский комбинат хлебопродуктов». В здании аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес>, ИП ФИО3 осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии № ЛО-58-02-000354 от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ го да ИП Игнатовой Л. А. с ОАО «Чаадаевский КХП» в лице генерального директора ФИО4 был заключен договор аренды нежилого помещения (здания), расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п.2.2 указанного выше договора аренды нежилого помещения (здания), арендатор (ИП Игнатова Л.А.) обязан переоборудовать и перепланировать арендуемое помещение применительно к своим уставным задачам в установленном законом порядке только с письменного разрешения арендодателя. По сведениям, предоставленным в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чаадаевский КХП» не возражает относительно выполнения ИП Игнатовой Л.А. работ по возведению специально приспособленного и оборудованного да свободного передвижения инвалидов пологого спуска либо специального пандуса к объекту социальной инфраструктуры - аптечному пункту, расположенному по адресу: <адрес>. Однако, до настоящего времени, условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - к зданию аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес>, не созданы. Просит обязать ИП Игнатову Любовь Александровну организовать выполнение работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения инвалидов специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры - аптечному пункту, расположенному по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 15 Федерального закона №181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.). В судебном заседании прокурор Кузнецкого района Пензенской области Филиппенкова Т.И. требования, изложенные в заявлении поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Ответчик - индивидуальный предприниматель Игнатова Л.А. надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась, о причине своей неявки суд не уведомила. Представитель третьего лица ОАО «Чаадаевского КХП» надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, о причине своей неявки суд не уведомил. Суд, выслушав прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенкову Т.И., исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора Кузнецкого района подлежат удовлетворению. Согласно ст.1 Федерального закона №181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Статьей 15 Федерального закона №181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп.) предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Как установлено ст. 7 Конституции Российской Федерации - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальная защита и поддержка инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, а также система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами. Таким образом, суд установил, что на территории администрации Махалинского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области, инвалидам, использующим кресла-коляски беспрепятственно войти в здание аптечного пункта, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Куйбышевская, д. 172, не представляется возможным ввиду отсутствия на прилегающей территории специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения пологого спуска либо специального пандуса. Однако, до настоящего времени, условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - к зданию аптечного пункта, расположенного по адресу: <адрес>, не созданы, что нарушает установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством права инвалидов, ущемляя их права на свободное обращение и доступное передвижение в органы социальной инфраструктуры, тем самым приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории данного муниципального образования. Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить требования прокурора Кузнецкого района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Игнатовой Любови Александровны и понуждению к совершению определенных действий. Обязать индивидуального предпринимателя Игнатову Любовь Александровну организовать выполнение работ по возведению специально приспособленного и оборудованного для свободного передвижения инвалидов специального пандуса либо пологого спуска к объекту социальной инфраструктуры - аптечному пункту, расположенному по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения. Судья С.А. Брюзгин