Дело № 2 - 501/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 августа 2011 г. г.Кузнецк Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А. при секретаре Чуркиной С.А., с участием представителя истца Мироновой Е.Н. - Зазули Е.П. действующей на основании доверенности от 19 июля 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мироновой Евдокии Никитичны к органу местного самоуправления администрации Тихменевского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области о признании постановления администрации Тихменевского сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области №12 от 19.02.2010 года незаконным, УСТАНОВИЛ: Миронова Е.Н. обратилась в Кузнецкий районный суд с исковым заявлением к органу местного самоуправления администрации Тихменевского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области, о признании постановления администрации Тихменевского сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области №12 от 19.02.2010 года незаконным указав что, она ФИО1 является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. Её муж ФИО2 1925 года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ являлся участником и инвалидом Великой Отечественной войны. Это подтверждается справкой серии 659 № выданной врачебно - трудовой экспертной комиссией ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что она нуждается в улучшении жилищных условий, она обратилась в администрацию Тихменевского сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тихменевского сельсовета <адрес> ей, ФИО3 отказано в постановке на учет в качествен нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании п.2 части 1 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ. Она не согласна с отказом администрации по следующим основаниям: В соответствии со ст. 13 ФЗ «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями) № 5-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945», <адрес> «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории <адрес> № -ЗПО, она как вдова умершего участника ВОВ имеет право на получение жилого помещения. В соответствии со ст.51 ЖК РФ одним из оснований признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Она проживает в жилом бревенчатом доме расположенном в селе <адрес>. Данный дом принадлежит ей, ФИО3 по праву собственности на основании кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган: Кузнецкое отделение Пензенского филиала ФГУП « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Выдавший орган: администрация Тихменевского сельсовета <адрес> и свидетельства о государственной регистрации права выданного Кузнецким отделом УФСГР, кадастра и картографии по <адрес>. Жилой дом в котором она проживает не отвечает требованиям жилого помещения в соответствии с Постановления Правительства РФ от 28.014.2006 года № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Это подтверждается техническим заключением по результатам обследования строительных конструкций жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, выданного обществом с ограниченной ответственностью «Эксперт групп» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом расположенный по адресу: <адрес> относится к помещению непригодному для проживания. Другого жилья у неё нет. Считает, что отказ администрации Тихменевского сельсовета нарушает её жилищные права и она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Просит признать незаконным в части постановление № администрации Тихменевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО4 и обязать администрацию Тихменевского сельсовета признать её - ФИО4 нуждающейся в жилом помещении и поставить на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО9 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования своей доверительницы и просила признать незаконным в части постановление № администрации Тихменевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО4 и обязать администрацию Тихменевского сельсовета признать ФИО4 нуждающейся в жилом помещении и поставить на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Председатель ликвидационной комиссии ликвидируемой администрации Тихменевского сельсовета, <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В предоставленном в суд заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что дело в судебном заседании просит рассмотреть в отсутствие своего представителя, не возражает против заявленных требований истицы. Заслушав объяснения сторон и изучив другие доказательства по делу, суд удовлетворяет требования истицы по следующим основаниям. При решении вопроса об удовлетворение требований истицы о признания недействительным постановления администрации Тихменевского сельсовета, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Согласно постановления администрации Тихменевского сельсовета, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирован <адрес> N 948-ЗПО от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в доме относящегося к помещению непригодному для проживания. Согласно справке Тихменевского сельского совета, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 /л.д.13/. Право собственности на жилой дом так же подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> /л.д.30/. В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30) от ДД.ММ.ГГГГ N 714 также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". ФИО1 является вдовой ветерана ВОВ ФИО2, 1925 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке № выданного ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ФИО2 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака супругам присвоена фамилия ФИО1 (а) /л.д.8/. Свидетельством о смерти I-ЖЕ № выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7/. Данные участника войны так же подтверждаются справкой военкомата <адрес> (отдел по <адрес>, Кузнецкому и <адрес>м) от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО2, 1925 года рождения проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании рядовой /л.д.61/. Согласно технического заключения по результатам обследования строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес> - «Жилой дом, расположенный по указанному адресу на момент обследования, относится к помещению непригодному для проживания» /л.д.32-60/.. Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании недействительным постановления администрации Тихменевского сельсовета, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО1 к органу местного самоуправления администрации Тихменевского сельсовета, <адрес> о признании постановления администрации Тихменевского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным - удовлетворить. Признать незаконным в части постановление № администрации Тихменевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО4 Признать ФИО4 нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Тихменевского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области поставить её на учет в установленном законом порядке. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Брюзгин С.А.