О признании постановления недействительным



Дело № 2 - 493/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 г.                                                                        г.Кузнецк

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А.

при секретаре Чуркиной С.А.,

представителя истца Черновой Н.Н. - Ивановой Г.Н. действующей на основании доверенности от 04.07.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Черновой Нины Николаевны к администрации Яснополянского сельсовета о признании недействительным постановления администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 03.05.2011 года №65,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в обоснование своих требований указывает следующее.

Постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ей, как вдове умершего участника ВОВ было отказано в постановке на учет, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующей гражданке состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Данное постановление считает незаконным и необоснованным, нарушающим её права на получение жилья, данным постановлением созданы препятствия к осуществлению ею своих прав и свобод. Ею были представлены все необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Документы - утверждающие, что она является вдовой ВОВ, справка из ФГУП «Ростехинвентаризания-Федеральное БТИ», выписка из ЕГРП технический паспорт, договор дарения от 04.12.1991 года. Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенный главой Яснополянского сельского совета ФИО4 зарегистрированный в реестре за №» 472 она не является собственницей дома в котором зарегистрирована и проживает, пятилетий срок предусмотренный ст.53 ЖК РФ истек с момента заключения договора дарения. Собственного жилья у неё нет, проживает вместе с семьёй сына.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку в соответствии с федеральным законом от 12. 01. 1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах». Она является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать постановление администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий - незаконным. Обязать администрацию Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод ФИО1 и препятствие к осуществлению её прав и свобод.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО9 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме согласно искового заявления, просила удовлетворить.

Заместитель главы администрации Яснополянского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В предоставленном в суд заявлении указала, что дело в судебном заседании просит рассмотреть в отсутствие своего представителя, не возражает против заявленных требований ФИО1

Заслушав представителя истца и изучив другие доказательства по делу, суд удовлетворяет требования истца по следующим основаниям.

При решении вопроса об удовлетворение требований истца о признания недействительным в части постановления администрации Яснополянского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области № 65 от 03.05.2011 г суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно постановления администрации Яснополянского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области № 65 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирован Законом Пензенской области N 948-ЗПО от 22 декабря 2005 года.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проживает в <адрес> А, указанный дом принадлежит её сыну ФИО6 согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Собственного жилья ФИО1 не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений на недвижимое имущество и сделок с ним, но этот дом, как и прежде является постоянным местом её жительства.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30) от ДД.ММ.ГГГГ N 714 также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

ФИО1 является вдовой ветерана ВОВ, ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается: свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ФИО7 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. Согласно справке военного комиссариата по <адрес>, Кузнецкому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, 1914 года рождения проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании рядовой. Свидетельством о смерти II-ЖЕ выданного ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО7, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании недействительным постановления администрации Яснополянского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области № 65 от 03.05.2011 года, так как ФИО1, вдова ветерана ВОВ ФИО7, 1914 года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ не имеет в собственности жилого помещения и нуждается в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Яснополянского сельсовета о признании недействительным постановления администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 03.05.2011 года №65 удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Яснополянского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области № 65 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет ФИО1, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Признать ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Яснополянского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области поставить её на учет в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

                               

Судья                                                                                                   Брюзгин С.А.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200