РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июня 2011 года г. Кузнецк Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Жидкова И.А., при секретаре судебного заседания Мирончевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гординой Марии Ивановны к администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании недействительным постановления администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 25 от 06.05.2010 года, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с иском о признании недействительным постановления администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 25 от 06.05.2010 года, мотивируя свои требования тем, что она является вдовой участника ВОВ. Она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, ст.Елюзань, м-он Лесорубов, д. 17, кв. 2, по договору социального найма и она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, более учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Комитетом местного самоуправления Сюзюмской сельской администрации. Ею в администрацию Сюзюмского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области было подано заявление с приложением требуемых документов о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 06.05.2010 года за № 16, жилое помещение, расположенное по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, ст.Елюзань, м-он Лесорубов, д. 17, кв. 2, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Однако согласно акту обследования жилого помещения от 06.05.2010 года за № 16 комиссией рекомендовано провести обследование жилого дома специализированной организацией, которая имеет лицензию для выдачи рекомендаций по дальнейшей эксплуатации жилого дома. На основании акта обследования помещения от 06.05.2010 года и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 06.05.2010 года, администрацией Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области вынесено постановление № 25 от 06.05.2010 года, которым ей было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на часть 1 пункта 2 статьи 54 ЖК РФ. С данным постановлением она не согласна и считает его незаконным и необоснованным. В результате обследования технического состояния отдельных строительных конструкций жилого дома специалистами ООО «Эксперт Групп» было установлено следующее: техническое состояние фундамента характеризуется как недопустимое, то есть снижение несущей способности эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования, техническое состояние стен характеризуется как ограниченно работоспособное состояние, снижена их несущая способность, техническое состояние деталей крыши характеризуется как ограниченно работоспособное состояние, снижена их несущая способность, техническое состояние печи характеризуется как недопустимое состояние снижена несущая способность и эксплуатационные характеристики, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, ст.Елюзань, м-он Лесорубов, д. 17, кв. 2, относится к помещению, непригодному для проживания, что подтверждается техническим заключением. Этот дом является её постоянным местом жительства. Постановление ответчика нарушает её права, предусмотренные ФЗ «О Ветеранах» от 12.01.1995 года № 5 ФЗ. Просит постановление главы администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 25 от 06.05.2010 года об отказе в принятии на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий ФИО1 признать недействительным. Признать её - ФИО1, нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области поставить её на учёт, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4 заявленные требования ФИО1 поддержал и просил удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика - глава администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО5 иск признала. Изучив доказательства по делу, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает обоснованными требования истца и удовлетворяет их по следующим основаниям. При решении вопроса об удовлетворение требований истца о признания недействительным постановления администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 25 от 06.05.2010 года, суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Согласно постановления администрации Сюзюмского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области № 25 от 06.05.2010 г. Гординой М.И. было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирован Законом Пензенской области N 948-ЗПО от 22 декабря 2005 года. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с ч.ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как установлено в судебном заседании, ФИО1, проживает в жилом двухквартирном доме, она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, ст.Елюзань, м-он Лесорубов, д. 17, кв. 2, по договору социального найма и она обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, более учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Комитетом местного самоуправления Сюзюмской сельской администрации. В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) от 7 мая 2008 года N 714 также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". ФИО1 является вдовой ветерана ВОВ, ФИО2, умершего 28.08.2004 года, что подтверждается: свидетельством о заключении брака ЦЗ № 111234; справкой военного комиссариата по г. Кузнецку, Кузнецкому и Сосновоборскому районам №11/2/300 от 27.04.2010 года о прохождении Гординым П.Ф., 1924 года рождения службы в рядах Советской Армии с 15.10.1942 года по 25.04.1947 года в воинском звании - рядовой; свидетельством о смерти I-ИЗ № 668536, выданным 07 сентября 2004 года подтверждающим смерть ФИО2 28.08.2004 года. Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций <адрес> жилого <адрес>, ст.Елюзань Кузнецкого района Пензенской области - «Жилой дом, расположенный по указанному адресу на момент обследования, относится к помещению непригодному для проживания». Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании недействительным постановления администрации Сюзюмского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области № 25 от 06.05.2010 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО1 к органу местного самоуправления администрации Сюзюмского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области о признании незаконным постановления об отказе в постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, удовлетворить. Признать незаконным постановление администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 25 от 06.05.2010 года в части об отказе в постановке на учет ФИО1, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Признать ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Сюзюмского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области поставить её на учет в установленном законом порядке. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья Жидков И.А.