Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Кузнецк Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А. при секретаре Чуркиной С.А., с участием представителя истца ФИО2 - ФИО4 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к органу местного самоуправления администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района Пензенской области о признании постановления администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района Пензенской области №20 от 16.03.2010 года незаконным, УСТАНОВИЛ: ФИО2 обратился в Кузнецкий районный суд с исковым заявлением к органу местного самоуправления администрации р.п. Верхозим, <адрес> о признании постановления администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района Пензенской области №20 от 16.03.2011 года незаконным указав, что он является ветераном Великой Отечественной войны. Им ФИО2 - ветераном по защите СССР в Великой Отечественной войне в администрацию р.п.Верхозим <адрес> было подано заявление с приложением требуемых документов о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данные участника войны подтверждаются удостоверением участника войны №374327 от 29 марта 1981 года, которое является бессрочным и действует на всей территории бывшего Союза ССР и справкой военкомата. Он также является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно на основании акта №17/985 об освидетельствовании во ВТЭК и удостоверена справкой серии ВТЭ-127 № 018897 от 15 апреля 1993 года. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации р.п. <адрес> был составлен акт обследования помещения от 03 марта 2010 года и вынесено Постановление №20 от 16 марта 2010 года, которым ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. С данным актом обследования жилого помещения от 03 марта 2010 года Постановлением администрации р.п. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно составленному акту обследования и заключению межведомственной комиссии по результатам обследования жилого <адрес> в р.п. <адрес>, квартира в жилом доме соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. С этим он не согласен, поскольку данное заключение не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 г. №494). На основании полученного заключения администрацией р. <адрес> вынесено незаконное Постановление №20 от 16 марта 2010 года, которым ему отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, считает его незаконным и необоснованным. Комиссией, проводившей обследование помещения не соблюдены требования Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года, которые выразились в следующем: Не учтены требования, которым должно отвечать жилое помещение с учетом года его постройки, не учтена дополнительная информация для правильного принятия решения, а именно, согласно акта обследования: фундамент дома - столбчатый деревянный подвергся гниению; кровля, стены, перекрытия, полы деревянные, проемы оконные и дверные в связи с гниением - требуют замены. На дымоходе имеются многочисленные трещины, в с связи с чем происходит дымление, выпучивание стенок короба, постоянно забивается дымоход. Дом построен до 1930 года, капитальный ремонт ни разу не проводился. Ему самому уже 86 лет, он является инвалидом 3 группы, в 2009 году перенес инфаркт с сердечной астмой, его жена ФИО1 с трудом передвигается по дому на ходунках (остеортроз обоих ног, перенесла 2 инсульта) они нуждаются в постоянном постороннем уходе, провести капитальный ремонт дома и улучшить свои жилищные условия их материальное положение не позволяет, в 1993 году в результате несчастного случая погиб их младший сын, у которого осталось двое сыновей и сноха - инвалид 2 группы и все годы они помогают растить внуков. Постоянно им помогают старший сын и сноха, которые живут в г. Кузнецке и все выходные проводят у них так как они не могут самостоятельно постирать, убраться в квартире, почистить снег, вскопать и посадить огород, сходить в магазин. У них отсутствуют элементарные удобства такие как туалет, баня. Не согласившись с заключением межведомственной комиссии и постановлением администрации, он заказал независимую техническую экспертизу обследования технических конструкций своей квартиры в жилом <адрес> в р.п. Верхозим. Эксперт по результатам обследования дал заключение о том, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, на момент обследования относится к помещению непригодному для проживания. Просит постановление администрации р. <адрес> №20 от 16 марта 2010 года об отказе о признании его ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий признать незаконным и отменить его. Признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить его на учет, включив в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании представитель ФИО2 - ФИО4 действующий на основании доверенности от 01 февраля 2011 года исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, просил постановление администрации р. <адрес> от 16 марта 2010 года №20 об отказе о признании ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий признать незаконным и отменить его. Признать ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить ФИО2 на учет, включив в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Глава администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района, Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В предоставленном в суд заявлении указал, что дело в судебном заседании просит рассмотреть в отсутствие своего представителя, не возражает против заявленных требований. Заслушав объяснения представителя истца, изучив другие доказательства по делу, суд удовлетворяет требования истца по следующим основаниям. При решении вопроса об удовлетворение требований истца о признания недействительным постановления администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района, Пензенской области № 20 от 16.03.2010 г суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Согласно постановления администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района, Пензенской области № 20 от 16.03.2010 г. Гераськину И.Н. было отказано в постановке на учет, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирован Законом Пензенской области N 948-ЗПО от 22 декабря 2005 года. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как установлено в судебном заседании, ФИО2 проживает в <адрес> совместно с женой ФИО1 Указанная квартира принадлежит ФИО2 и ФИО1 в равных долях на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 21.08.1995 года. В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) от 7 мая 2008 года N 714 также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". ФИО2 является ветераном ВОВ, что подтверждается удостоверением участника войны №374327 от 29 марта 1981 года, которое является бессрочным и действует на всей территории бывшего Союза ССР и справкой военкомата №11/2/102 от 24.02.2011 года согласно которой ФИО2, 1924 года рождения проходил службу в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в звании младший сержант. ФИО2 также является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно на основании акта №17/985 об освидетельствовании во ВТЭК и удостоверена справкой серии ВТЭ-127 № 018897 от 15 апреля 1993 года. Согласно технического заключения по обследованию жилого дома по <адрес>, в <адрес> следует, что <адрес> расположенная в жилом <адрес> имеет 65,5 % общего износа, общая оценка технического состояния как недопустимая, состояние несущих конструктивных элементов - недопустимое, состояние не несущих конструктивных элементов - ограниченно работоспособное. Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании недействительным постановления администрации р.п. Верхозим, <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО2 к органу местного самоуправления администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района Пензенской области о признании постановления администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района Пензенской области №20 от 16.03.2010 года незаконным - удовлетворить. Признать недействительным постановление администрации р.п. Верхозим, Кузнецкого района Пензенской области № 20 от 16 марта 2010 года в части об отказе в постановке на учет ФИО2, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Признать ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию р.п. Верхозим, Кузнецкого района Пензенской области поставить его на учет в установленном законом порядке. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья Брюзгин С.А.