Дело № г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Кузнецк Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Брюзгина С.А., при секретаре Чуркиной С.А., с участием прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенковой Т.И., представителя ответчика - администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО3, рассмотрев в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кузнецкого района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и понуждению к совершению определенных действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кузнецкого района Пензенской области Филиппенкова Т.И. обратилась в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района, выразившиеся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мусора и понуждении к принятию мер по устранению нарушений указав, что прокуратурой Кузнецкого района Пензенской области 22 марта 2011 года проведена проверка исполнения федерального законодательства об охране окружающей среды органами местного самоуправления - администрацией Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области. В результате проверки было установлено, что требования действующего законодательства не исполняются администрацией Посельского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области. Жители <адрес>, в 100 метрах от кафе «Молодежное» рядом с асфальтированной дорогой по правой стороне по направлению в г. Кузнецк, как и на самой проезжей части дороги, устроили несанкционированную свалку, где складируется различный бытовой мусор: полиэтиленовые бутылки и пакеты, оберточная бумага, жестяные банки, и т.п., что было установлено 22 марта 2011 года в результате проведенной проверки. Зная об указанной несанкционированной свалке на территории муниципального образования, администрация Посельского сельсовета мер по ее ликвидации до настоящего времени не приняла. Дальнейшее бездействие со стороны администрации Посельского сельсовета создает угрозу наступления негативных последствий для окружающей среды, угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права неопределенного круга лиц. Просит признать бездействие Администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора в 100 метрах от кафе «Молодежное» рядом с асфальтированной дорогой по правой стороне по направлению в г. Кузнецк, как и на самой проезжей части дороги, по ул. Ново-Зеленая в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области, незаконным. Обязать администрацию Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды: убрать несанкционированную свалку в 100 метрах от кафе «Молодежное» рядом с асфальтированной дорогой по правой стороне по направлению в г. Кузнецк, как и на самой проезжей части дороги, по ул. Ново-Зеленая в с. Поселки Кузнецкого района Пензенской области. В судебном заседании прокурор Кузнецкого района Пензенской области Филиппенкова Т.И. требования, изложенные в заявлении поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель администрации Посельского сельсовета ФИО3, действующая по доверенности от 01.04.2011 года исковые требования прокурора признала. Пояснила, что выявленные прокуратурой Кузнецкого района недостатки устранят в ближайшее время. Суд, выслушав прокурора Кузнецкого района Пензенской области Филиппенкову Т.И., представителя администрации Посельского сельсовета ФИО3, действующую по доверенности от 01.04.2011 года, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора Кузнецкого района подлежат удовлетворению. Из п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16.09.2003 года усматривается, что к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакции от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, п. 18 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ в редакции ФЗ от 31.12.2005 года № 199-ФЗ, к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Согласно ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 года, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Таким образом, суд установил, что на территории администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области находится несанкционированная свалка, где складируется различный бытовой мусор. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов и мусора в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с законодательством РФ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Администрацией Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области не предпринимаются достаточные меры для организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, о чем свидетельствуют наличие несанкционированных свалок на территории администрации, в связи, с чем допускается несоблюдение экологических, земельных, санитарно-эпидемиологических требований, что приводит к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих на территории данного муниципального образования и создает реальную угрозу здоровью граждан. Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить требования прокурора Кузнецкого района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и понуждению к совершению определенных действий. Признать незаконным бездействие Администрации Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора в 100 метрах от кафе «Молодежное» рядом с асфальтированной дорогой по правой стороне по направлению в г. Кузнецк, как и на самой проезжей части дороги, по <адрес> в <адрес>. Обязать администрацию Посельского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области устранить выявленные нарушения законодательства об охране окружающей среды: убрать несанкционированную свалку в 100 метрах от кафе «Молодежное» рядом с асфальтированной дорогой по правой стороне по направлению в г. Кузнецк, как и на самой проезжей части дороги, по <адрес> в <адрес>. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение 10 дней со дня его провозглашения. Судья С.А. Брюзгин