Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Кузнецк Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Брюзгин С.А. при секретаре Чуркиной С.А., с участием представителя истца ФИО1 - Ряхимова Р.А. действующего на основании доверенности от 22 декабря 2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области о признании незаконным постановления администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области №59 «а» от 24.03.2010 года, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в Кузнецкий районный суд с исковым заявлением к администрации Большетруевского сельсовета <адрес> о признании постановления администрации Большетруевского сельсовета <адрес> № «а» от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным указав, что она ФИО1, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны ФИО2. Данные участника войны подтверждаются удостоверением участника войны Е № от ДД.ММ.ГГГГ, которое является бессрочным и действует на всей территории бывшего Союза ССР и справкой военкомата № от ДД.ММ.ГГГГ Ей в Администрацию Большетруевского сельского совета <адрес> было подано заявление с приложением требуемых документов о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Большетруевского сельского совета <адрес> был составлен акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и вынесено Постановление №а от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. С данным актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Большетруевского сельского совета <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно составленному акту обследования и заключению межведомственной комиссии по результатам обследования жилого <адрес> <адрес>, дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. С этим она не согласна, поскольку данное заключение не соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). На основании полученного заключения администрацией Большетруевского сельского совета <адрес> вынесено, незаконное Постановление № ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считает данное Постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям: Комиссией, проводившей обследование помещения не соблюдены требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которые выразились в следующем: Не учтены требования, которым должно отвечать жилое помещение с учетом года его постройки, не учтена дополнительная информация для правильного принятия решения, а именно, что согласно акта обследования: фундамент дома - деревянные столбы с каменной забиркой; стены, перекрытия, полы - деревянные; канализация и водоснабжение отсутствуют, дом построен в 1975 году, ни разу не ремонтировался. Она проживает в доме своего сына, вместе со ней в этом доме проживает семья её сына - ФИО3: сын ФИО3; сноха ФИО4; внук ФИО5 ДД.ММ.ГГГГг.р.; внук ФИО6 ДД.ММ.ГГГГг.р. <адрес> их домовладения составляет 81,5 кв.м., жилая -59.8кв.м., что не соответствует социальным нормам. Ей уже 86 лет, нуждается в постороннем уходе, провести ремонт дома и улучшить свои жилищные условия их материальное положение не позволяет, внуки являются учащимися, а сноха занимается домашним хозяйством и ухаживает за ней. Просит постановление администрации Большетруевского сельского <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании её - ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий признать незаконным и отменить его. Признать её, нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Большетруёвского сельсовета <адрес> поставить её на учёт, как нуждающегося в улучшении жилищных условий в установленном порядке. В судебном заседании представитель ФИО1 - Ряхимов Р.А. действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме согласно искового заявления. Просил постановление администрации Большетруевского сельского совета <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий признать незаконным и отменить его. Признать ФИО1, нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Большетруёвского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области поставить её на учёт, как нуждающегося в улучшении жилищных условий в установленном порядке. Глава администрации Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В предоставленном в суд заявлении указал, что дело в судебном заседании просит рассмотреть в отсутствие своего представителя, не возражает против заявленных требований. Заслушав объяснения представителя истца и изучив другие доказательства по делу, суд удовлетворяет требования истца по следующим основаниям. При решении вопроса об удовлетворение требований истца о признания недействительным постановления администрации Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области № 59 «а» от 24.03.2010 г суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Согласно постановления администрации Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области № 59 «а» от 24.03.2010 г. ФИО1 было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Порядок постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирован Законом Пензенской области N 948-ЗПО от 22 декабря 2005 года. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. На территории Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района, Пензенской области учетная норма жилья составляет 17 кв.м. на одного человека. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Размер учетной нормы площади жилого помещения установлен постановлением Комитета местного самоуправления администрации Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области. В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ если гражданин имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в доме своего сына расположенном по адресу: <адрес>. Канадей, <адрес>, в качестве членов одной семьи, вместе с ней в этом доме проживает семья её сына - ФИО3: сын ФИО3; сноха ФИО4; внук ФИО5 ДД.ММ.ГГГГг.р.; внук ФИО6 ДД.ММ.ГГГГг.р. /л.д.28/. Указанный жилой дом принадлежит ФИО3 на праве собственности /л.д.18/. Дом построен в 1975 году. Согласно технического паспорта на жилой дом выданного МУП БТИ Нижнеломовского района Кузнецким филиалом 16 марта 2009 года общая площадь дома - составляет - 81,5 кв.м., жилая -59.8кв.м. /л.д. 10-17/. В соответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) от 7 мая 2008 года N 714 также закреплено право на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". ФИО1 является вдовой ветерана ВОВ, что подтверждается удостоверением № выданным ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> и <адрес> /л.д.8/, согласно свидетельства о смерти I-ИЗ 822374 выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9/, справкой военкомата № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО2 1924 года рождения проходил службу в рядах Советской Армии с 20.02.1943 года по 20.03.1947 года в звании ефрейтор /л.д.29/. Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что на территории Большетруевской сельской администрации Кузнецкого района Пензенской области учетная норма жилья составляет 17 кв.м. на одного человека, то норма общей жилой площади должна составлять не менее 85 кв.м. на 5 членов семьи, т.е. ФИО1 должна быть поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1. ст.51 ЖК РФ. Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании незаконным постановления администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области №59 «а» от 24.03.2010 года. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление ФИО1 к администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района, Пензенской области о признании незаконным постановления администрации Большетруевского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области №59 «а» от 24.03.2010 года, удовлетворить. Признать недействительным постановление администрации Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области № 59 «а» от 24 марта 2010 года в части об отказе в постановке на учет ФИО1, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Признать ФИО7 нуждающуюся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Большетруевского сельсовета, Кузнецкого района Пензенской области поставить её на учет в установленном порядке. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней. Судья Брюзгин С.А.