Дело № 2-877/12г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 августа 2012 года город Кузнецк Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Зинченко Н.К., при секретаре Бычковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Общественной организации «Клуб автолюбителей-инвалидов» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица, У С Т А Н О В И Л: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с иском к Общественной организации «Клуб автолюбителей-инвалидов» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица по следующим основаниям. Общественная организация «Клуб автолюбителей-инвалидов» г.Кузнецка по Пензенской области была зарегистрирована Управлением министерства юстиции РФ по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> основной государственный регистрационный номер №. Руководителем указанной организации является ее Председатель ФИО1. В соответствии с ч.1 ст.29 ФЗ « Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ общественное объединение обязано: -ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имуще6ства, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные Правительством РФ. Общественное объединение обязано в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представитель в Управление информацию об объеме получаемых об международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме № ОН 0003, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» а с мая 2010 года - приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». С 2006 года Организация не исполняла обязанности по своевременному представлению информации по форме № ОН 0003, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212, а в 2010 году - приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Кроме того, из анализа материалов регистрационного дела Организации установлено, что с момента ее регистрации не исполнялись требования ч.1 ст. 29 указанного закона в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности, что является нарушением действующего федерального законодательства. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В адрес указанной организации 23 июля 2010 года было вынесено предупреждение в порядке ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» о недопустимости нарушения требований федерального законодательства в части исполнения обязанности о ежегодном предоставлении отчетности. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от Председателя организации ФИО1, в котором он сообщил, что Организация не осуществляет свою деятельность с <данные изъяты> года. Просили признать Общественную организацию «Клуб автолюбителей-инвалидов» г.Кузнецка Пензенской области прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление, в котором руководитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Общественной организации «Клуб автолюбителей-инвалидов» г.Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, заявления о рассмотрении дела в отсутствии представителя и возражений на исковое заявление в суд представлено не было. Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в судебное заседание не явился, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований. Суд, исследовав документы, имеющиеся с материалах гражданского дела, находит исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно п.1.2 Устава Общественной организации «Клуб автолюбителей-инвалидов» г.Кузнецка пензенской области, утвержденного общим собранием Общественной организации ДД.ММ.ГГГГ»Клуб» является некоммерческой организацией, не имеет своей основной целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между членами.. Согласно п.10.3 Устава ликвидация «Клуба» осуществляется либо по решению общего собрания членов «Клуба», либо в судебном порядке.. Согласно ч. 1, 3 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. В соответствии со ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 ст.61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Согласно ч. 2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Аналогичные положения закреплены в ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Согласно ст. 21 указанного Закона ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.5 ч.5 ст. 32 указанного закона Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд. Согласно ч.10 ст. 32 указанного закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии с ч.1 ст.29 ФЗ « Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ общественное объединение обязано: -ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имуще6ства, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные Правительством РФ. Общественное объединение обязано в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представитель в Управление информацию об объеме получаемых об международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества по форме № ОН 0003, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» а с мая 2010 года - приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно подп. а п. 2 постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения. Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела Управление министерства юстиции РФ по Пензенской области на законном основании обратилось в суд с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, поскольку указанная организация с 2006 года не исполняла обязанности по своевременному представлению информации по форме № ОН 0003, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212, а в 2010 году - приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Суд делает вывод о том, что Общественная организация «Клуб автолюбителей-инвалидов» г.Кузнецка Пензенской области фактически прекратила свое существование, о чем свидетельствует письмо Председателя организации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он сообщил, что Организация не осуществляет свою деятельность с <данные изъяты> года. При таких обстоятельствах суд считает заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Управления Министерства юстиции по Пензенской области удовлетворить. Признать общественное объединение «Клуб автолюбителей-инвалидов» города Кузнецка Пензенской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца в апелляционном порядке через Кузнецкий районный суд. Судья: