Дело № 2-642/12 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2012 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шелахаевой Е.М.,

при секретаре Маньковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области, ул. Рабочая, 199, в помещении суда

гражданское дело по иску Венедиктовой Н.Я. к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании недействительным постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, понуждении в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Венедиктва Н.Я. обратилась в суд с названным иском, указав, что являясь вдовой инвалида Великой Отечественной войны, в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию г. Кузнецка Пензенской области с заявлением о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставив необходимые документы.

Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании подп. 2, 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.

Считает данное постановление незаконным, нарушающим ее права, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Она проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности её дочери ФИО3. Своего жилья в <адрес> не имеет. До <данные изъяты> года проживала в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ продала по причине отсутствия возможности следить и поддерживать техническое состояние дома, поскольку деревянный дом, <данные изъяты> года постройки, постоянно нуждался в ремонте. Также она не могла поддерживать техническое состояние дома в силу своего возраста, по данной же причине переехала жить в дом своей дочери. В настоящее время в доме № по <адрес>, принадлежащей ее дочери, площадью <данные изъяты> кв. метра вместе с ней проживают еще шесть человек: ее дочь, двое внуков, жена внука, двое правнуков. Учитывая, что общая площадь дома, в котором она проживает, составляет <данные изъяты> кв. метра, а кроме истца проживает еще шесть человек, то она не обеспечена жильем по учетной норме пощади жилого помещения.

Просила суд признать незаконными п.п. 7, 7.1 постановления администрации г. Кузнецка Пензенской области от 23.04.2012 № 456 об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении; признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию города Кузнецка Пензенской области поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты её обращения.

Истец Венедиктва Н.Я. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Сясин Д.В., действующий на основании доверенности исковые требования Венедиктовой Н.Я. поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что истец проживает в доме № № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., где еще проживает <данные изъяты> человек. Истец собственного жилья не имеет, в связи с чем нуждается в улучшении жилищных условий. При этом дом № по <адрес> бы продан Венедиктовой Н.Я. своему сыну по объективной причине - в связи с невозможностью следить за состоянием указанного дома, ремонтировать, а не в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. Денежные средства, полученные о продажи указанного жилого дома, были недостаточными для покупки нового жилья. Стоимость дома № № по <адрес>, отраженная в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в размере 800000 рублей, не соответствует действительной денежной сумме, полученной Венедиктовой Н.Я. по договору. Так, в договоре купли-продажи была допущена техническая ошибка, на самом деле Венедиктва Н.Я. получила 80 000 руб. от продажи дома и 20 000 руб. - от продажи земельного участка, что подтверждается соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ Просил принять во внимание, что покупатель квартиры - ФИО2 не воспользовался правом на получение налогового вычета на сумму 800 000 рублей, что свидетельствует о цене договора – 80 000 рублей. При продаже дома истица не знала об Указе Президента от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт получения пенсии и пособий Венедиктовой Н.Я. по <адрес> представитель истца объясняет сложностью для нее переоформления документации в администрации. Вместе с тем она, зная, что поступление пенсии происходит 25 числа каждого месяца, просит сына – привезти ее в этот день в дом № № по <адрес>. Получение медицинской помощи Венедиктовой Н.Я. по <адрес> представитель истца отрицал. Просил суд исковые требования Венедиктовой Н.Я. удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области Маслов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что Венедиктовой Н.Я. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как не истек 5-летний срок с момента ухудшения ею своих жилищных условий. Венедиктва Н.Я. зарегистрирована в доме № № по <адрес>, в доме своей дочери ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ Венедиктва Н.Я. по договору купли-продажи продала принадлежащее ей на праве собственности домовладение № по <адрес> в г. Кузнецке Пензенской области своему сыну ФИО2, тем самым намерено ухудшила свои жилищные условия. При этом сумма, полученная от продажи дома, составила 800 000 рублей, от продажи земельного участка – 200 000 рублей, что в совокупности является достаточным для приобретения нового жилья, чего она не сделала. Просит принять во внимание, что после заключения договора купли-продажи жилья Венедиктва Н.Я. осталась проживать по адресу: <адрес>, что подтверждается фактом получения пенсии и медицинской помощи по указанному адресу. При таких обстоятельствах, Венедиктовой Н.Я. на законных основаниях было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просил суд в иске отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями) одной из мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Эти нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством, которым регулируется порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 Закона Пензенской области от 27.02.2010 № 1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан, определенных Федеральным законом «О ветеранах», проживающих на территории Пензенской области: … члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Порядок формирования и ведения списков граждан, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий определяется Правительством Пензенской области. Постановка указанных граждан на учет, а также снятие с учета осуществляются в сроки и в порядке, определенные ЖК РФ (ст. 2).

Жилые помещения гражданам, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 1 настоящего Закона, предоставляются на условиях социального найма уполномоченным Правительством Пензенской области исполнительным органом государственной власти Пензенской области в порядке, установленном ЖК РФ (ст. 3).

Обеспечение жильем граждан, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 2 ст. 1 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» за счет субвенций из федерального бюджета (ст. 5).

В судебном заседании установлено, что Венедиктва Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из свидетельства о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти №) и удостоверения Кузнецкого Горсобеса №. Возможность обеспечения Венедиктовой Н.Я. жильем ставится в зависимость от нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Венедиктва Н.Я. зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в доме № № по <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, штампом регистрации в паспорте. Указанное домовладение в целом принадлежит на праве собственности ее дочери ФИО3. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, общеполезная площадь составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – 40,8 кв.м.

Как следует из представленной копии паспорта на имя Венедиктовой Н.Я. серии №, она была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Венедиктовой Н.Я. и ФИО2 был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, согласно которому Венедиктва Н.Я. продала, а ФИО2 купил в собственность жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. метра и земельный участок под ним общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (п.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

ДД.ММ.ГГГГ представитель Венедиктовой Н.Я. - Сясин Д.В. обратился в администрацию г. Кузнецка с заявлением о постановке на учет Венедиктовой Н.Я. в качестве нуждающейся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г. Кузнецка Пензенской области вынесено постановление №, которым на основании подп. 2, 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ Венедиктовой Н.Я.отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно подп. 2, 3 п. 1consultantplus://offline/main?base=LAW;n=100114;fld=134;dst=100379 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из указанного выше договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на момент его подписания жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок под ним общей площадью 671,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> проданы за один миллион рублей, которые продавец (Венедиктва Н.Я.) получил от покупателя (ФИО2) до подписания указанного договора полностью. Стоимость жилого дома составляет 800000 рублей, стоимость земельного участка – 200000 рублей. Право собственности покупатель приобретает на указанный жилой дом и земельный участок после государственной регистрации перехода права собственности.

Из представленного представителем истца Сясиным Д.В. соглашения к договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Венедиктва Н.Я. и ФИО2 составили соглашение о том, что стоимость жилого дома № № по <адрес> указанная в п. 3 договора купли-продажи следует считать указанной ошибочно. Стоимость жилого дома составляет 80 000 рублей, стоимость земельного участка – 20 000 рублей. Данное соглашение не подверглось государственной регистрации, о чем свидетельствует отсутствие соответствующего штампа, не отрицалось сторонами в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы, а в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Учитывая, что соглашение к договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не прошло государственной регистрации, оно является ничтожным и не порождает правовых последствий.

Кроме того, из сообщения Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представил в Межрайонную ИФНС России по Пензенской области налоговые декларации формы 2-НДФЛ за <данные изъяты>, <данные изъяты> г.г., в которых был заявлен имущественный вычет, в связи с приобретением жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Из содержания указанной налоговой декларации, представленной ФИО2 в <данные изъяты> году (то есть после якобы имевшего место в <данные изъяты> году заключения соглашения об изменении цены договора) следует сумма, потраченная им в связи с приобретением жилого дома по адресу: <адрес>, равная 800000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ данным налогоплательщиком были предоставлены уточненные налоговые декларации формы 3-НДФЛ за <данные изъяты>, <данные изъяты> г.г., в которых ФИО2 обнуляет все свои данные, указанные в первичных декларациях.

Судом установлено, что Венедиктва Н.Я., несмотря на заключение договора купли-продажи жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>, осталась проживать там же. Данное обстоятельство установлено судом исходя из нижеследующего.

Так, из сведений, предоставленных Отделом социальной защиты населения администрации г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ Венедиктва Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как вдова участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., с группой инвалидности от общего заболевания. Выплата производится по адресу: <адрес>. Меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты назначены с ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения УФПС Пензенской области - Филиал ФГУП «Почта России» Кузнецкий Почтамт № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Венедиктва Н.Я. ежемесячную денежную компенсацию получала лично по адресу: <адрес>, К данному сообщению приложены копии ведомостей с <данные изъяты> по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> по <данные изъяты> г., содержащие указание на адрес получения Венедиктовой Н.Я. компенсации - <адрес> и ее личную подпись в получении.

Суд не принимает во внимание довод представителя истца Сясина Д.В. о затруднительности для Венедиктовой однократного переоформления получения компенсации по адресу ее жительства – <адрес> и приезде 25 числа каждого месяца для получения её по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство опровергается указанием на иные даты получения денежной компенсации Венедиктовой Н.Я., помимо 25 числа. Так, денежные компенсации за <данные изъяты> года, <данные изъяты> года, за <данные изъяты> года были получены Венедиктовой Н.Я. 24 числа соответствующего месяца и года; за <данные изъяты> года – 19 числа, за <данные изъяты> года – 30 числа.

Из представленной индивидуальной медицинской карты на имя Венедиктовой Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что медицинское обслуживание и медицинская помощь истцу предоставляются по адресу: <адрес>.

Доводы истца о том, что домовладение № по <адрес> в г. Кузнецке Пензенской области она продала по причине отсутствия возможности следить и поддерживать техническое состояние дома, поскольку деревянный дом, <данные изъяты> года постройки, постоянно нуждался в ремонте, суд отвергает, поскольку из представленного Венедиктовой Н.Я. технического паспорта на жилой дом № № по <адрес> в г. Кузнецке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не усматриваются доказательства непригодности дома для проживания и необходимости его ремонта. Суд принимает во внимание, что сторона истца, несмотря на соответствующие предложения суда, не представила доказательств обратного, не заявила суду ходатайств об истребовании доказательств.

Кроме того, судом учтено, что договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был заключен после опубликования Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

При таких обстоятельствах в совокупности суд пришел к выводу о том, что Венедиктва Н.Я. до настоящего времени фактически проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. "а" п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" для признания названных в ст. 31 ЖК РФ лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", наличие или отсутствие регистрации является лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Само по себе наличие регистрации не может служить доказательством наличия права на жилую площадь, если нет других обстоятельств, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации", регистрация Российской Федерации по месту жительства является лишь предусмотренным Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства и не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.

Согласно справке Кузнецкого отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно данным архива ФИО3 владеет недвижимым имуществом: в целом домовладением № по <адрес> в г. Кузнецке Пензенской области, площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Из выписки из домовой книги Венедиктва Н.Я. зарегистрирована постоянно ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ФИО3. жилом доме № № по <адрес> в г. Кузнецке, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м. Кроме истца в указанном домовладении зарегистрированы еще <данные изъяты> человек: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Согласно справке Кузнецкого отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным архива Венедиктова (Ф9) Н.Я., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 недвижимого имущества, зарегистрированного Кузнецком отделении Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», не имеют.

Решением Собрания представителей г. Кузнецка от 11 августа 2005 г. № 79-11/4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городе Кузнецке Пензенской области» определено, на территории г. Кузнецка Пензенской области установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 10 и менее кв.м общей площади жилого помещения на одного человека; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15 кв.м. общей площади на одного человека.

В соответствии с решением Собрания представителей г. Кузнецка от 11 августа 2005 г. № 79-11/4 в жилом доме № № по <адрес> в г. Кузнецке на состав проживающих лиц, площадь жилого помещения приходится менее учетной нормы 15 кв.м.

Администрация г. Кузнецка Пензенской области отказала Венедиктовой Н.Я. в постановке на учет со ссылкой на п.п. 2,3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.

Суд пришел к выводу об обоснованности отказа администрации города Кузнецка Венедиктовой Н.Я. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как с момента продажи ею жилого дома по <адрес> в г. Кузнецке истекло менее пяти лет, при этом суд, исходя из фактов получения Венедиктовой Н.Я. значительной денежной суммы от продажи своего жилья и не направления ее на приобретение другого жилья, фактического проживания по прежнему месту жительства, совершения сделки по отчуждению жилья после издания Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714, отсутствия доказательств непригодности жилья для проживания (<адрес>), - усматривает в действиях Венедиктовой Н.Я. намерение - ухудшить свои жилищные условия.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях истца имеются умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В соответствии с вышеустановленными обстоятельствами суд считает, что администрацией г. Кузнецка Пензенской области было правомерно отказано в постановке на учет Венедиктовой Н.Я. в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд полагает в удовлетворении исковых требований Венедиктвой Н.Я. отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Венедиктвой Н.Я. к администрации города Кузнецка Пензенской области о признании незаконными п. 7, 7.1 постановления администрации города Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет Венедиктву Н.Я. в качестве нуждающейся в жилых помещениях, в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и понуждении администрации города Кузнецка Пензенской области поставить Венедиктву Н.Я. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с даты ее обращения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия рения в окончательной форме.

Судья Шелахаева Е.М.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2012 года.