Дело № 5-5/2012 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 мая 2012 года г. Кузнецк Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Мягковой С.Н., с участием ст. помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Абрамовой Ю.В., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МБДОУ Детский сад «Колосок», расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул.Рабочий городок совхоза, д.14, установил: 06 апреля 2012 г. прокуратурой Кузнецкого района Пензенской области совместно с заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области по г. Кузнецку, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах Апанаевой P.M. проведена проверка в МБДОУ Детский сад «Колосок», расположенном по адресу: Пензенская область Кузнецкий район с.Махалино, ул.Рабочий городок совхоза, л. 14, в результате которой выявлены нарушения законодательства о соблюдении санитарно- эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Согласно справки прокурора Кузнецкого района Пензенской области о результатах проведения проверки исполнения санитарно - эпидемиологического законодательства в дошкольном образовательном учреждении от 06.04.2012 года, в результате проведенной проверки в МБДОУ Детский сад «Колосок», расположенном по адресу: Пензенская область Кузнецкий район с.Махалино, ул.Рабочий городок совхоза, л. 14, в нарушение положений санитарно-эпидемиологического законодательства, потолки всех комнат, расположенных на втором этаже здания детского сада имеют значительные дефекты в виде мокрых разводов, намокшей, отслоившейся и осыпавшейся штукатурки, с обнажением бетонных плит - перекрытия. Указанные дефекты образовались в результате протекания крыши и стопившейся влаги. Влага протекает по стыкам вниз по стенам, образовывая обширные потеки на стенах, с взбуханием и отслаиванием штукатурки и побелки, а также образованием плесени. Указанный факт является недопустимым в дошкольном образовательном учреждении, поскольку отрицательно влияет на уровень влажности и микроклимат помещения, создает предпосылки для развития грибковых и иных инфекционных заболеваний, создает ощущение дискомфорта у детей и работников дошкольного учреждения, усугубляет общее санитарно-эпидемиологическое состояние комнат, и в целом негативно влияет на воспитательно-образовательный процесс. Кроме того, повышенная влажность в помещениях детского сада способствует развитию острых респираторных заболеваний у детей, что подтверждается сведениями территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области по г.Кузнецку, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах и ГБУЗ «Кузнецкая ЦРБ». Общее протекание крыши, скапливание влаги в перекрытиях здания привело не только к нарушению санитарно-эпидемиологического состояния внутренней отделки помещения дошкольной организации, но и началу крушения стены с внешней стороны здания, что создает реальную угрозу жизни или здоровью людей, в том числе детей, что является нарушением раздела 5 СанПиН 2.4.1.2660-10. В судебном заседании ст. помощник прокурора Кузнецкого района Абрамова Ю.В. требования поддержала в полном объеме, суду пояснила вышеизложенное. Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области по г. Кузнецку, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах Апанаева P.M. в судебном заседании пояснила об обстоятельствах проведенной проверки, полагает, что в действиях МБДОУ Детский сад «Колосок» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Заведующая МБДОУ Детский сад «Колосок» Хлопкова Т.А.,действующая на основании устава, с выявленными нарушениями согласилась, признала вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, пояснила, что ремонт не проводился в связи с отсутствием финансирования садика. Допрошенный в качестве свидетеля представитель финансового управления Кузнецкого района Пензенской области ФИО4, действующий на основании доверенности, пояснил, что о данной ситуации в МБДОУ Детский сад «Колосок» им стало известно две недели назад, в июне 2012 года должна быть выделена дотация с областного бюджета, в связи с чем все нарушение положений санитарно-эпидемиологического законодательства в МБДОУ Детский сад «Колосок» будут устранены. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Судом установлено, что на момент проведения указанной выше проверки 06.04.2012 года МБДОУ Детский сад «Колосок» находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии - потолки всех комнат, расположенных на втором этаже здания детского сада имеют значительные дефекты в виде мокрых разводов, намокшей, отслоившейся и осыпавшейся штукатурки, с обнажением бетонных плит - перекрытия. Указанные дефекты образовались в результате протекания крыши и стопившейся влаги. Влага протекает по стыкам вниз по стенам, образовывая обширные потеки на стенах, с взбуханием и отслаиванием штукатурки и побелки, а также образованием плесени. Повышенная влажность в помещениях детского сада способствует развитию острых респираторных заболеваний у детей, что подтверждается справками территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области по г. Кузнецку, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах, ГБУЗ «Кузнецкая ЦРБ». Общее протекание крыши, скапливание влаги в перекрытиях здания привело не только к нарушению санитарно-эпидемиологического состояния внутренней отделки помещения дошкольной организации, но и началу крушения стены с внешней стороны здания, что создает реальную угрозу жизни или здоровью людей, в том числе детей. В соответствии с п.5.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 стены помещений должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья детей. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм МБДОУ Детский сад «Колосок» находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, а именно: потолки всех комнат, расположенных на втором этаже здания имеют значительные дефекты в виде мокрых разводов, намокшей, отслоившейся и осыпавшейся штукатурки, с обнажением бетонных плит - перекрытия. Указанные дефекты образовались в результате протекания крыши и стопившейся влаги. Влага протекает по стыкам вниз по стенам, образовывая обширные потеки на стенах, с взбуханием и отслаиванием штукатурки и побелки, а также образованием плесени, что создает угрозу для жизни и здоровья работников и детей МБДОУ Детский сад «Колосок». С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в действиях МБДОУ Детский сад «Колосок» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ и считает, что неудовлетворительное санитарно-техническое состояние МБДОУ Детский сад «Колосок» создает опасность жизни и здоровью детей и работников детского сада, в связи с чем назначает МБДОУ Детский сад «Колосок» административное наказание в виде приостановления деятельности МБДОУ Детский сад «Колосок», расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Рабочий городок совхоза, д.14, полагая, что менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение его цели. При определении срока административного приостановления деятельности, суд исходит из фактических обстоятельств дела, учитывает признание заведующей МБДОУ Детский сад «Колосок» вины в совершении административного правонарушения и полагает необходимым установить указанный срок в размере шестидесяти суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным МБДОУ Детский сад «Колосок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановлениядеятельности - запрета эксплуатации МБДОУ Детский сад «Колосок», расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул.Рабочий городок совхоза, д.14, сроком на шестьдесят суток. Постановление в части административного приостановления деятельности МБДОУ Детский сад «Колосок» - запрета эксплуатации МБДОУ Детский сад «Колосок», расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Махалино, ул. Рабочий городок совхоза, д.14 обратить к немедленному исполнению. В соответствии со ст.3.12 ч.3 КоАП РФ разъяснить, что по ходатайству заведующей МБДОУ Детский сад «Колосок» может быть досрочно прекращено исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания, устранены. Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья С.Н. Мягкова