Гражданское дело № 2-1033/10 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Кузнецкий районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Трещеткина А.В., при секретаре Карабаевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 04 августа 2010 года дело по иску прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа ...» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кузнецкого района города Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа ...», в котором просил обязать ответчика провести в установленном законом порядке аттестацию рабочих мест по условиям труда, сертификацию работ по охране труда. Свои требования мотивирует тем, что в МОУ «Основная общеобразовательная школа ...» процедура аттестации рабочих мест по условиям труда до настоящего времени не завершена в порядке, предусмотренном законодательством, результаты данной аттестации не оформлены надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Кузнецкого района гор. Новокузнецка Векессер М.В. поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика МОУ «Основная общеобразовательная школа ...» Петухова Л.В. не возражала против заявленных исковых требований. Третье лицо Государственная инспекция труда в Кемеровской области (Новокузнецкий отдел) в судебное заседание своего представителя не направила, причину неявки не сообщила, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом. Третье лицо Комитет образования и науки администрации города Новокузнецка в судебное заседание своего представителя не направил, причину неявки не сообщил, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на: рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Данный порядок регламентирован приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Пунктом 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрено, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: 1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); 2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению N 1 к Порядку; 3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); 4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда; 5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям N 6 и 7 к Порядку; 6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению N 8 к Порядку; 7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению N 9 к Порядку; 8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. Пунктом 46 данного Порядка предусмотрено, что после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение N 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение N 7), включая информацию согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Судом установлено, что прокурором Кузнецкого района г. Новокузнецка была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда МОУ «Основной общеобразовательной школой ...», в ходе которой было установлено, что аттестация и сертификация рабочих мест по условиям труда в МОУ «ООШ ...» не проводилась, что подтверждается требованием прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка от ... ... о предоставлении информации и документов, направленным в адрес директора МОУ «Основная общеобразовательная школа ...» л.д. 5), и ответом и.о. директора МОУ «ООШ ...» на данное требование от ..., из которого следует, что аттестация и сертификация рабочих мест по условиям труда в учреждении не проводилась в связи с отсутствием финансовых средств для оплаты данных процедур л.д. 6). При таких обстоятельствах суд считает установленным, что в МОУ «Основная общеобразовательная школа ...» процедура аттестации рабочих мест по условиям труда до настоящего времени не завершена, результаты данной аттестации не оформлены надлежащим образом. Между тем, аттестации по условиям труда подлежит все имеющиеся в организации рабочие места, поскольку приоритетом является безопасность человека, достичь которой возможно лишь при условии создания безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем места. Все указанные нарушения конституционных, трудовых прав работников МОУ «Основная общеобразовательная школа ...» могут повлечь за собой возникновение производственного травматизма, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа ...» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест удовлетворить. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа ...» (г. Новокузнецк, ...) провести в установленном законом порядке аттестацию рабочих мест по условиям труда, сертификацию работ по охране труда. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий А.В. Трещеткин