Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новокузнецк 19 ноября 2010года

Кузнецкий районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Сотниковой С.В.

при секретаре Богдановой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке

дело по иску Захаров А.И., Захаровой О.Н., Захаров А.А., Захарова И.А. к Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка, МУ «Дирекция единого заказчика» г. Новокузнецка о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании права пользования жилым помещением, о заключении договора жилищного найма,

УСТАНОВИЛ:

Захаров А.И., Захарова О.Н., Захаров А.А., Захаров И.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка, МУ «Дирекция единого заказчика» г. Новокузнецка, в котором просит:

1.                     Признать за Захаровым А.И., Захаровой О.Н., Захаровым А.А., Захаровым И.А. право пользования жилой площадью (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>;

2.                     Обязать МУ «ДЕЗ» г. Новокузнецка заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Захаровым А.И., Захаровой О.Н., Захаровым А.А., Захаровым И.А..

Свои требования они мотивируют тем, что с ... Захаров А.И. был зарегистрирован по адресу: <адрес> вместе со своей женой Захаровой О.Н. и сыном Захаровым А.А., ... года рождения. В ... родился сын Захаров И.А., который также был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. В ... дом по <адрес> был признан ветхим и аварийным жильем и в последующем снесен. Взамен сносимого жилья ... Захарову А.И. и его семье была предоставлена квартира № по адресу: <адрес> (...). При предоставлении жилья правоустанавливающих документов, свидетельствующих о законности занятия указанного жилого помещения, Захарову А.И. так и не выдали.

... Захаров А.И. обратился в МУ «ДЕЗ» г. Новокузнецка с заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения и регистрации по месту жительства, но Захарову А.И. в этом было отказано в связи с тем, что у него отсутствует ордер на занимаемую квартиру, и ему было предложено обратиться в суд. По адресу: <адрес> с Захаровым А.И. проживают его жена Захарова О.Н., их сыновья Захаров А.А. и Захаров И.А., которые также как и Захаров А.И. зарегистрированы по адресу: <адрес>. На сегодняшний день в их паспортах стоит штамп о регистрации по адресу, который не соответствует действительности, а дом по адресу: <адрес> уже не существует, что подтверждается справкой Филиала БТИ № от ...

В судебном заседании представитель истцов: Захарова А.И., Захаровой О.Н., Захарова А.А., Захарова И.А.- Усачев С.С., действующий на основании постоянной доверенности от ..., уточнил исковые требования и просил: 1) признать Захарова А.И., Захарову О.Н., Захарова А.А., Захарова И.А. утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>; 2) признать за Захаровым А.И., Захаровой О.Н., Захаровым А.А., Захаровым И.А. право пользования жилым помещением по <адрес>; 3) обязать муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» заключить договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> с Захаровым А.И., Захаровой О.Н., Захаровым А.А., Захаровым И.А. В договоре найма нанимателем указать Захарова А.И, а Захарову О.Н., Захарова А.А., Захарова И.А. включить в договор найма в качестве членов семьи Захарова А.И..

Истец Захаров А.И. в судебном заседании поддержал измененные требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении. Он суду пояснил, что в квартиру по <адрес> он переехал вместе с супругой и сыном Захаровым А.А. в ... на основании ордера. У них родился младший сын Захаров И.А.. Проживали они в вышеуказанной квартире до ... Им сказали, что дом будут сносить и переселили в квартиру по <адрес>. На алюминиевом заводе им сказали, что они туда переезжают временно, а потом предоставят хорошее жилье. Дом по <адрес> снесли. В квартире по <адрес> они проживают с ... годов, это 3-х комнатная квартира. Никуда из квартиры не выезжали. Один раз его вызвали и предложили 2-х комнатную квартиру по <адрес> на ... этаже. Он отказался. Больше жилье не предлагали. Их семья стояла на очереди на получение жилья на алюминиевом заводе. После того, как дали квартиру по <адрес>, алюминиевый завод так и не предоставил им другого жилья. В квартире по <адрес> он поставил унитаз, ванну, потолок сделал в туалете, а также текущий ремонт в квартире. В квартире по <адрес> они не зарегистрированы. Они зарегистрированы в квартире по <адрес>. Он оплачивал коммунальные платежи за квартиру по <адрес> с того момента, как поселился в ней. Счета приходят на его фамилию. На данное жилье никто не претендовал.

Истец Захарова О.Н. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в ... они переехали в квартиру по <адрес>, там они проживали с соседями. Потом их вызвали в ЖКО и сказали, чтобы они переезжали в квартиру №. В квартиру по <адрес> они переехали в .... В квартире была одна лампочка и раковина, они стали благоустраивать квартиру. Поменяли унитаз, поставили ванну. С ... никто на квартиру не претендовал, иски о выселении не предъявлял. В ... на алюминиевом заводе им дали гарантийное письмо, что выдадут квартиру. В ... она обращалась в администрацию Кузнецкого района, ей сказали, что надо обращаться в Администрацию города, потом ей позвонили, чтобы она забрала свое заявление о регистрации по <адрес>, но она его не забрала. Согласна, чтобы нанимателем квартиры был супруг.

Истец Захаров А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец Захаров И.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истцов – Усачев С.Е., действующий на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка – Звягинцева Н.В., действующая на основании доверенности № от ..., полагала на усмотрение суда. Суду пояснила, что Администрация Кузнецкого района г. Новокузнецка не осуществляет регистрацию граждан по месту жительства. Семья Захаровых на учете на получение жилья не состоит. Ордер на спорное жилое помещение не выдавался.

Представитель ответчика – Администрации г. Новокузнецка – Шмидт Н.В, действующая на основании доверенности № от ..., уточненные исковые требование не признала. Суду пояснила, что только ордер дает право на вселение в жилое помещение. Жилой дом по <адрес> не являлся объектом муниципальной собственности. Администрация г. Новокузнецка не осуществляла снос данного дома и не переселяла граждан, проживающих в доме. Администрация г. Новокузнецка не признавала жилой дом по <адрес> аварийным. В .... дом по <адрес> передан в муниципальную собственность от АО «Новокузнецкий алюминиевый завод». Квартира по <адрес> не утверждалась в качестве служебной.

Представитель ответчика – МУ «Дирекция единого заказчика» г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – ОАО «РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод» - Дружинина М.М., действующая на основании доверенности от ..., в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, представив отзыв на исковое заявление, в котором сообщает, что при предоставлении жилья по <адрес> правоустанавливающие документы, свидетельствующие о законности занятия указанного жилого помещения, Захарову А.И. заводом не выданы. Подтвердить или опровергнуть данный факт не имеется возможным, т.к. документы, подтверждающие предоставление жилого помещения Захарову А.И., в архиве ОАО «РУСАЛ Новокузнецк» отсутствуют. ОАО «РУСАЛ Новокузнецк» никогда не было собственником указанной квартиры. Жилищный фонд был закреплен за ОАО «РУСАЛ Новокузнецк» на праве хозяйственного ведения, но собственником была Администрация г. Новокузнецка. В настоящее время весь жилищный фонд, который ранее был закреплен за ОАО «РУСАЛ Новокузнецк», передан в муниципальную собственность.

Суд, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание сторон, свидетелей К., М., А., исследовав письменные материалы дела, находит измененные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после его введения.

Спорное жилое помещение истцам было предоставлено в период действия ЖК РСФСР, в период действия данного Жилищного Кодекса произошло вселение истцов в спорное жилое помещение. В суд истцы обратилась после введения в действие ЖК РФ, поэтому при разрешении спора необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР, ЖК РФ, ГК РФ.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользования жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Ст. 51 ЖК РСФСР предусматривает, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения… обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживании в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статьей 671 ГК РФ определено понятие договора найма жилого помещения, как соглашения, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение.

Судом установлено, что нанимателем квартиры по <адрес> являлся Захаров А.И. на основании ордера № от ..., выданного Исполнительным комитетом Новокузнецкого городского Совета народных депутатов. Также в ордер были включены в качестве лиц, вселяемых с правом на жилую площадь, жена Захарова О.Н., сын Захаров А.А., ... года рождения (л.д. 7). Согласно представленной поквартирной карточки Захаров А.И. вместе с женой и сыном Захаровым А.А. был вселен в квартиру .... Вселены они были на постоянной основе. Также в данной квартире на постоянной основе ... был зарегистрирован сын Захаров И.А., ... года рождения (л.д. 6).

Из пояснений истцов следует, что в указанной квартире они проживали до .... В связи со сносом дома их переселили в квартиру по <адрес>. Данный факт подтверждается справкой №, из которой следует, что по данным ГП КО «Ц.» Филиал № <адрес> строение по адресу: <адрес> снесено и снято с технического учета (л.л. 8).

Истцам в .... была предоставлена квартира по <адрес> Законность вселения истцов в спорное жилое помещение, фактическое заключение договора найма жилого помещения подтверждается пояснениями истцов, показаниями свидетелей К., М., А., письменными материалами дела.

Согласно ответу, выданному Алюминиевым заводом от ... (л.д. 7), Новокузнецкий алюминиевый завод гарантирует семье Захарова А.С., что при поселении временно по адресу <адрес> их очередь на улучшение жилищных условий остается прежней и благоустроенное жилье они получат согласно очереди по заводу.

Согласно Распоряжения ... от ... и перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность г. Новокузнецка при акционировании государственных предприятий, дом по <адрес> передан в муниципальную собственность от АО «Новокузнецкий алюминиевый завод» (л.д. 21, 22-25).

Согласно представленным квитанциям об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, истец вносит плату за жилое помещение, расположенное по <адрес>, и в числе других платежей начисляются платежи за социальный наем жилья.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М. суду пояснил, что истцу Захарову А.И. было предоставлено жилье по <адрес>. Где-то в .... он с семьей съехал из этой квартиры, т.к. дом был в плохом состоянии. Им от алюминиевого завода предоставили временно квартиру по <адрес>. Истцы в настоящее время проживают в указанной квартире.

Свидетель А. суду пояснила, что она является старшей дома по <адрес>. Квартиру по <адрес> истцам предоставил алюминиевый завод. На тот момент, когда истцы вселялись в квартиру по <адрес>, квартиры доме предоставлялись только алюминиевым заводом. В этот дом их пересилили из дома по <адрес> Истцы в квартире по <адрес> проживают постоянно, другого жилья у них нет. На данную квартиру никто другой не претендует, их не пытались выселять.

Свидетель К. суду пояснила, что истцы проживают в квартире по <адрес>, никуда из квартиры не выезжали. Они делали в квартире ремонт: установили ванну, сделали кафель, сантехнику, делают текущий ремонт.

Суд доверяет исследованным доказательствам, т.к. они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцу Захарову А.И. и членам его семьи в ... на основании ордера было предоставлено жилое помещение по <адрес> Истцы утратили право пользования указанным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства, т.к. дом по <адрес> был снесен и им предоставлено жилье по <адрес>. Жилое помещение по <адрес> было предоставлено Захарову А.И. и членам его семьи на законном основании. Они были вселены в спорное жилое помещение Новокузнецким алюминиевым заводом, в ведении которого находился данный дом. Вселение истцов в данное жилое помещение, а также владение и пользование им с момента вселения до настоящего времени носит законный характер. Истец Захаров А.И., как наниматель, выполняет все обязанности по договору найма – использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, ему начисляются платежи за социальный наем помещения.

Поэтому суд считает, что с истцами фактически заключен договор найма на спорное жилое помещение.

Факт отсутствия у истцов поселительного талона или ордера на спорное жилое помещение не является основанием для отказа в иске, т.к. не по вине истцов им вышеуказанные документы не были выданы вовремя органами, которым такое право предоставлено Законом.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Заключение договора найма жилого помещения относится к компетенции МУ «Дирекция единого заказчика», поэтому именно на него суд считает необходимым возложить обязанности по заключению в письменном виде договора найма.

В качестве членов семьи нанимателя в договор найма в соответствии со ст. 69 ч.3 ЖК РФ должны быть включены супруга истца Захаров А.И. – Захарова О.Н., его дети – Захаров А.А. и Захаров А.И..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Измененные исковые требования Захарова А.И., Захаровой О.Н., Захарова А.А., Захарова И.А. удовлетворить.

Признать Захарова А.И., Захарову О.Н., Захарова А.А., Захарова И.А. утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>.

Признать за Захаровым А.И., Захаровой О.Н., Захаровым А.А., Захаровым И.А. право пользования жилым помещением по <адрес>.

Обязать муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» заключить договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> с Захаровым А.И., Захаровой О.Н., Захаровым А.А., Захаровым И.А.. В договоре найма нанимателем указать Захарова А.И., а Захарову О.Н., Захаров А.А., Захарова И.А. включить в договор найма в качестве членов семьи Захарова А.И..

С мотивированным решением можно ознакомиться в помещении Кузнецкого районного суда гор. Новокузнецка 22 ноября 2010года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.В. Сотникова