Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 29 марта 2011 года

Судья Кузнецкого районного суд г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С.,

при секретаре Рубан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абашкиной Е.Б. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка о признании незаконным рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абашкиной Е.Б. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка о признании незаконным решения комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе гор. Новокузнецка об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Абашкина Е.Б. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе гор. Новокузнецка об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Свои требования она мотивировала тем, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, решением комиссии Управления ПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка, протокол № от ... в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической деятельности, осуществляемой в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Указанное решение незаконно. В протоколе ответчик указывает, что по документам ее специальный стаж по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях по состоянию на ... составляет 22 года 9 месяцев 5 дней, что не соответствует действительности. Ответчик не желает включать следующие периоды работы с ... по ..., всего 2 года 2 месяца 29 дней: с ... по ... в штатной должности учителя культуры речи, с дополнительной нагрузкой учителя начальных классов, воспитателя группы продленного дня в муниципальном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения». Считает, что действия ответчика по отказу в назначении пенсии, выразившиеся в соответствующем решении, незаконны, поскольку она выполняла работу учителя, а эта профессия включена в Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей. Наименование учреждений, в которых она работала, текст их уставных и других документов, в том числе и штатного расписания, являются обстоятельствами, от нее не зависящими, и не могут ограничивать е право на пенсионное обеспечение. На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости у нее имелся необходимый трудовой стаж (25 лет), что позволяло ответчику на ... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях. Просит признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в Кузнецком районе г. Новокузнецка, протокол № от ... об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в ее льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период педагогической деятельности: с ... по ... в штатной должности учителя культуры речи, с дополнительной нагрузкой учителя начальных классов, воспитателя группы продленного дня с ... (приказ № от ...) по ... (приказ № от ...) в муниципальном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения», обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, с ....

В судебном заседании истица Абашкина Е.Б. поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что по закону она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, ее трудовой стаж на ..., когда она впервые обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, составлял более 25 лет работы учителем, в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Обратившись в Пенсионный Фонд, она предоставила все необходимые документы, свидетельствующие о наличии у нее права для назначения досрочной трудовой пенсии, документы приняли к рассмотрению, предложили приобрести пенсионную книжку, а позже отказали в назначении досрочной трудовой пенсии, сказав, что не засчитали в специальный трудовой стаж, период работы в МОУ общеобразовательная школа № « Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» 2 года 2 месяца 29 дней в штатной должности учителя культуры речи на полную ставку по 14 высшему разряду, хотя работа в данной должности дает ей право по закону на назначение такой пенсии. Кроме того на основании приказа директора она, работая учителем культуры речи несла еще и дополнительную нагрузку учителя начальных классов и воспитателя группы продленного дня, а находясь в своей штатной должности проходила аттестацию, сдавала экзамены, в результате чего ... ей была присвоена высшая квалификационная категория учителя на пять лет с внесением записи в трудовую книжку. С решением комиссии она не согласна, т.к. считает, что в соответствии с требованиями закона, она имеет право на назначение ей льготной трудовой пенсии, пенсионный фонд нарушает ее права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Сытова Н.М.., действующая на основании постоянной доверенности № от ..., исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии по пенсионным вопросам, пояснила, что пенсионный фонд не оспаривает те обстоятельства, что истица Абашкина Е.Б. работала в штатной должности учителя культуры речи по 14 разряду с дополнительной нагрузкой в МОУ общеобразовательная школа № « Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения», однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ... по причине отсутствия требуемой продолжительности педагогической деятельности – 25 лет, т.к. периоды работы с ... по ... в должности учителя культуры речи в данной учреждении не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии. Постановлением Правительства РФ от ... утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Список содержит исчерпывающий перечень образовательных учреждений по их типу с перечислением видовых наименований, которые определены Типовыми положениями о соответствующих типах и видах учреждений для детей. Работа в определенных Списком учреждениях является одним из условий для получения права на досрочную трудовую пенсию. Пунктом 1.11 Списка раздела «Наименование учреждений» предусмотрены образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Муниципальное образовательное учреждение «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» создано с ... по Распоряжению Администрации г. Новокузнецка № от ... Распоряжением Администрации г. Новокузнецка № от ... данное учреждение было переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» и являлось таковым до ..., до переименования в Муниципальное образовательное учреждение «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Таким образом, в период с ... по ... учреждение имело смешанное видовое наименование, объединяющее два вида учреждений: основная общеобразовательная школа и центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения, такое двойное наименование учреждений Списком не предусмотрено, в связи с чем работа истицы Абашкиной Е.Б. в спорный период в этом учреждении не может засчитываться в ее льготный стаж. Другим основанием для отказа истице в назначении трудовой пенсии является то, что она согласно трудовой книжке работала в должности учителя культуры речи, но данная должность не отражена в штатном расписании МОУ. Согласно акта документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» № от ..., из представленного штатного расписания данного учреждения следует, что в состав педагогического персонала в период с 2001 г. по 2005 г. входит должность педагог-преподаватель. В тарификационном списке на 2001-2005 учебные годы данная должность не указана, а по трудовым книжкам истица Абашкина Е.Б. и другие работники МОУ работники приняты учителями. Должность педагог-преподаватель Списком от ... № не предусмотрена, поэтому период работы истицы не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Суд, выслушав стороны, свидетеля со стороны истицы Б., изучив материалы гражданского дела, приходит к мнению о том, что заявленные истицей Абашкиной Е.Б. исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

На основании ст. 3 ГПК РФ граждане вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 28 п. 1 п. п. 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшей в период работы истицы в спорный период времени, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в законную силу 31.12.2008, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (т.е. ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона(55 лет для женщин).

В списках утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, которая дает право лицу, на назначение пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 « Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующих в спорный период работы, в перечне должностей содержит должность учитель, в перечне учреждений - общеобразовательные учреждения: общеобразовательная школа (п.1 Списка № 1067), школы всех наименований (п.1.1 Списка № 781).

Судом из копии трудовой книжки истицы следует, что Абашкина Е.Б. принята ... в МОУ «Основная общеобразовательная школа № «ЦЛПДО» на должность учителя культуры речи (приказ № от ...) (л.д.15), уволена в порядке перевода ... на основании приказа № от ... (л.д.16).

Из справки директора МОУ «Основная общеобразовательная школа № «ЦЛПДО», следует, что истица работала с ... по ... учителем культуры речи по 14 разряду, с дополнительной нагрузкой учителя начальных классов, воспитателя группы продленного дня (л.д.7).

Муниципальное образовательное учреждение «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» было создано по Распоряжению Администрации г. Новокузнецка № от ..., которым утверждено штатное расписание учреждения.

Распоряжением Администрации г. Новокузнецка № от ... МОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения», что подтверждается свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от ... за ОГРН №. .... ... МОУ «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» переименовано в МОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения», что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ..., ГРН № серия №, ОГРН №. Согласно записи в трудовой книжке истицы Абашкиной Е.Б., она ... принята в вышеуказанное учреждение учителем культуры речи по 14 разряду (л.д.15-16).

В соответствии с п. 1 Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 №867, образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее именуется - учреждение), создается для детей и подростков от 3 до 18 лет и реализует программы общеобразовательные (основные и дополнительные) и начального профессионального образования.

В соответствии с п. 3 Типового положения одним из основных направлений деятельности учреждения является организация образовательной деятельности по общеобразовательным программам (основным, дополнительным) и начального профессионального образования в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей, состоянием их соматического и психического здоровья.

Согласно п. 28 Типового положения на работу в учреждение принимаются специалисты, имеющие профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости (разд. 2), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, имеются должность преподавателя и должность учителя в образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, где указан и центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения.

МОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № от ....

Абашкина Е.Б. 06.12.2010 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Кузнецком районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях». Она ссылалась на то обстоятельство, что на момент обращения имела 25 летний стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях. Решением комиссии по пенсионным вопросам от ... ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа по специальности.

Согласно решения комиссии, на 06.12.2010 Абашкина Е.Б. имела стаж по педагогической деятельности 22 года 9 месяцев 5 дней (л.д.5-6). Из подсчета стажа педагогической деятельности был исключен период работы с ... по ... в штатной должности учителя культуры речи (приказ № от ...) в муниципальном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения».

Актом документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» № от ..., проведенной представителями ГУ УПФР в Кузнецком районе, установлено, что из представленного штатного расписания данного учреждения следует, что в состав педагогического персонала в период с 2001 г. по 2005 г. входит должность педагог-преподаватель. В тарификационном списке на 2001-2005 учебные годы данная должность не указана (л.д.22-27).

Суд считает, что период времени с ... по ... был незаконно исключен из стажа истицы по специальности.

Факт работы истицы в муниципальном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» в должности учителя культуры речи по 14 разряду в период с ... по ... подтверждается копией трудовой книжки истицы (л.д.14-16), в которой имеются все необходимые записи о времени и месте работы, должности, в которой работала истица в спорный период, а также подтверждается должностной инструкцией учителя, должностной инструкцией учителя начальных классов, копиями классных журналов.

Это обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.

Из копии классного журнала на 2002-2003 учебный год следует, что преподавание в 5-м, 6 «б» классах МОУ «Основная общеобразовательная школа № «ЦЛПДО» по предмету «культура речи» осуществляла Абашкина Е.Б.

Из копии классного журнала на 2003-2004 учебный год следует, что преподавание в 8-м классе МОУ «ЦЛПДО» по предмету «культура речи» осуществляла Абашкина Е.Б., а также подтверждается справкой директора МОУ «ЦЛПДО» о работе с ... по ... учителем культуры речи (л.д.7).

Факт работы истицы учителем культуры речи в период с ... по ... МОУ «ЦЛПДО» подтверждается также показаниями свидетеля Б. в судебном заседании, согласно которым она и истица Абашкина Е.Б. работали в МОУ «ЦЛПДО» учителями начальных классов одновременно, а истица также учителем культуры речи в старших классах, истица исполняла обязанности согласно должностной инструкции учителя культуры речи, а именно: проводила уроки, вела поурочную документацию, составляла учебные программы, проверяла тетради. Каких-либо замечаний к ее работе у руководства МОУ не имелось.

Таким образом, в должности учителя культуры речи истица работала с ... по ..., т.е. в тот период, что был исключен из ее специального стажа.

В соответствии с должностной инструкцией учителя, утвержденной директором МОУ «ЦЛПДО» ..., основными направлениями деятельности учителя являются обучение и воспитание обучающихся Центра с учетом специфики контингента образовательного учреждения 11 типа, специфики преподаваемого предмета, возраста обучающихся. Также в должностные обязанности учителя входят проведение уроков и других учебных занятий в закрепленных за ним классах, обеспечению во время занятий надлежащего порядка и тишины, реализация применяемых образовательных программ в соответствии с учебным планом, собственным поурочным планированием и расписанием занятий, обеспечение уровня подготовки обучающихся, соответствующего требованиям государственного образовательного стандарта и др.

Учитель имеет право вести преподавательскую деятельность по должности учитель, свободно выбирать и использовать методики обучения и воспитания, учебные пособия и материалы, учебники, методы оценки знаний обучающихся.

Выполнение указанных должностных обязанностей истица подтвердила в судебном заседании, а представителем ответчика не оспаривалось.

Из положений части второй ст. 6, части четвертой статьи 15, части первой статьи 17, статей 18,19 и части первой статьи 55 Конституции Российской Федерации, следует, что должна быть правовая определенность в сфере пенсионного обеспечения, которая должна давать правовые гарантии лицам в том, что приобретенное ими право на получение пенсионного обеспечения на основе действующего законодательства, будет реализовано, а по смыслу Постановления Конституционного суда РФ за №2 –П от 29 января 2004 года следует, что приобретенные гражданами пенсионные права до введения нового законодательства, сохраняются за указанной категорией граждан.

А в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых он работал…(п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005).

В списках утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, которая дает право лицу, на назначение пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 « Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующих в спорный период работы, в перечне должностей указана должность учитель, в перечне учреждений - общеобразовательные учреждения: основная общеобразовательная школа (пункт 1 Списка № 1067), школы всех наименований (п.1.1 Списка № 781).

Таким образом, анализируя нормы пенсионного законодательства и представленные истицей доказательства, суд приходит к мнению о том, что истица Абашкина Е.Б. в спорный период осуществляла деятельность в должности, которая согласно вышеизложенным нормам дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии, а также включении спорного периода работы, о котором просит истица, в специальный трудовой стаж, работа истицы в штатной должности учителя культуры речи была связана с образовательным (воспитательным) процессом,

Поэтому период работы истицы в должности учителя культуры речи с ... по ... подлежит включению в специальный стаж, т.к. ее работа была связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Кроме того, в судебном заседании нашло свое подтверждение и доводы истицы о том, что она в спорный период на основании приказа директора имела еще и дополнительную нагрузку - учителя начальных классов, воспитателем группы продленного дня. Данные доводы истицы представителем ответчика в судебном заседании также не оспаривались. Данные доводы истицы подтверждаются должностной инструкцией учителя начальных классов, согласно которой, основные направления деятельности учителя начальных классов, должностные обязанности соответствуют направлениям деятельности и должностным обязанностям учителя МОУ «ЦЛПДО», а также подтверждаются справкой директора и копиями классных журналов.

Так, из копии классного журнала на ... учебный год следует, что преподавание в 3-м классе МОУ «ЦЛПДО» по предметам русский язык, литературное чтение осуществляла Абашкина Е.Б., а из справки директора МОУ «ЦЛПДО» следует, что с ... по ... истица несла дополнительную нагрузку учителя начальных классов, воспитателя группы продленного дня (л.д.7).

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 41 от 30.06.2003 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же образовательном учреждении общего образования с дополнительной оплатой (п. 2е).

Поэтому издание приказа о предоставлении истице работы учителя начальных классов, воспитателя группы продленного дня при наличии приказа о приеме ее на работу на штатную должность в качестве учителя культуры речи, не требовалось.

Кроме того, суд приходит к мнению о том, что доводы представителя ответчика о том, что в спорный период, учреждение, в котором работала Абашкина Е.Б., имело смешанное видовое наименование, объединяющее два вида учреждений: основная общеобразовательная школа и центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения, а поэтому работа в данный период в этом учреждении не может засчитываться в льготный стаж, также являются несостоятельными.

Муниципальное образовательное учреждение «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» было создано по Распоряжению Администрации г. Новокузнецка № 766 от 21.06.2001, которым утверждено штатное расписание учреждения. Распоряжением Администрации г. Новокузнецка № от ... МОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения», что подтверждается свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от ... за ОГРН №. .... ... МОУ «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» переименовано в МОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения», что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ..., ГРН № серия 42 №, ОГРН №. МОУ «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № от ....

В соответствии с п. 1 Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 №867, образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (далее именуется - учреждение), создается для детей и подростков от 3 до 18 лет и реализует программы общеобразовательные (основные и дополнительные) и начального профессионального образования.

В соответствии с п. 3 Типового положения одним из основных направлений деятельности учреждения является организация образовательной деятельности по общеобразовательным программам (основным, дополнительным) и начального профессионального образования в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей, состоянием их соматического и психического здоровья.

Согласно п. 28 Типового положения на работу в учреждение принимаются специалисты, имеющие профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости (разд. 2), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, имеются должность преподавателя и должность учителя в образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а п. 1.11 Списка, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в качестве образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указан - центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения.

На момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, истица имела 25 лет специального трудового стажа.

Первоначально Абашкина Е.Б. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 06.12.2010.

Согласно пункта первого статьи 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001, трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По состоянию на 06.12.2010 – периода обращения истицы Абашкиной Е.Б. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, с учетом спорного периода, который составляет 2 года 2 месяца 29 дней, и периода работы, включенного ответчиком в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной пенсии, 22 года 9 месяцев 5 дней (протокол заседания комиссии № от ..., л.д.5-6), у истицы возникло право на пенсию, предусмотренную п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, т.к. на момент обращения, на 06.12.2010, данный суммарный стаж Абашкиной Е.Б. составляет 25 лет 0 месяцев 4 дня.

Поэтому досрочная трудовая пенсия Абашкиной Е.Б. подлежит назначению с 06.12.2010, первичного обращения истца в Пенсионный фонд с заявление о назначении такой пенсии, а протокол Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе № от ... об отказе Абашкиной Е.Б. в назначении такой досрочной трудовой пенсии является незаконным и подлежащим отмене.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 11,12,ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абашкиной Е.Б. – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области (протокол № от ...) об отказе Абашкиной Е.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 06.12.2010 в связи с педагогической деятельностью,

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Абашкиной Е.Б. период работы по осуществлению педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях, для детей с ... по ... в штатной должности учителя культуры речи по 14 разряду, в муниципальном образовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № «Центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить Абашкиной Е.Б. досрочную трудовую пенсию, с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области, с 06 декабря 2010 года.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Е.С. Шмакова