Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Новокузнецк 17 июня 2011 года Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С., при секретаре Федяниной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штанова А.А. к Администрации города Новокузнецка о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии без согласования с государственным органом, УСТАНОВИЛ: Штанов А.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, в котором просит сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с паспортом переустройства и перепланировки жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Им была выполнена перепланировка указанной квартиры, а именно: устройство совмещенного санузла путем демонтажа перегородки между ванной и туалетом, заделки дверного проема в туалет. Поскольку при проведении перепланировки квартиры не были оформлены все необходимые согласования и разрешения, перепланировка является самовольной. Администрацией г. Новокузнецка в согласовании выполненной перепланировки ему было отказано; было разъяснено, что действующий Регламент согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах г. Новокузнецка, утвержденный распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 09.06.2005 № 1083 не распространяет свое действие на самовольно выполненные перепланировки (переустройства), и для сохранения квартиры в перепланированном состоянии необходимо обратиться в суд с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. П. 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается согласованиями перепланировки ГП КО «Облстройпроект», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области». В судебном заседании истец Штанов А.А. уточнил заявленные им исковые требования – просил сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии, в части исковых требований об обязывании ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения – отказался в связи с тем, что данные требования заявлены им ошибочно. Пояснил суду, что выполненная более 30 лет назад перепланировка не ухудшает, а улучшает благоустройство и функциональность квартиры, недостатков выполненной перепланировки до настоящего времени не выявлено, что позволяет сделать вывод о том, что перепланировка выполнена качественно, не нарушает права и законные интересы соседей, а также других лиц, при перепланировке не были изменены несущие конструкции жилого помещения, квартира соответствует санитарно эпидемиологическим требованиям, о чем имеется соответствующее заключение. Перепланировка перед обращением в суд с заявлением была ею согласована с ГП КО «Облстройпроект», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», генеральным директором обслуживающей его жилье организации – ООО «<данные изъяты>», о чем имеется соответствующие отметки на плане БТИ. Ответчик - Администрация г. Новокузнецка в лице представителя Ванжа О.В., действующей на основании постоянной доверенности № от ..., в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором просила рассмотреть требования истца в ее отсутствие. Выслушав пояснения истца, изучив отзыв представителя Администрации г. Новокузнецка, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Штанова А.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ч.ч. 1,2,5,6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с ч.ч. 1,4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни и здоровью. Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключает полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ст. 14, ст.ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению граждан самовольно произведенные перепланировку или переустройство и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Суд считает, что в рамках указанного гражданского дела истец, действуя в соответствии с нормами жилищного законодательства, обратился в орган местного самоуправления – Администрацию г. Новокузнецка для досудебного урегулирования возникшего спора, предоставив все необходимые документы для согласования произведенной перепланировки и переустройства. Администрация г. Новокузнецка в письменном виде ... отказала истцу в удовлетворении заявленных требований в части оставления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии на том основании, что только по решению суда помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии. Данным отказом Администрации г. Новокузнецка нарушены права истца на реализацию его права по распоряжению имуществом, т.к. без согласования перепланировки жилого помещения он не может надлежащим образом оформить в органах регистрационной службы правоустанавливающие документы на квартиру. Судом в судебном заседании установлено, что истец Штанов А.А. является нанимателем квартиры, расположенной в доме по адресу: г. <адрес>, состоящей из трех комнат в жилом доме, жилой площадью № кв.м. по ордеру от ... (л.д.5-6). Согласно экспертному заключению по оценке жилищных условий от ... №№ филиала в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», произведенная в квартире Штанова А.А. по ул. <адрес>, перепланировка – устройство совмещенного санузла путем демонтажа перегородки между ванной и туалетом, заделки дверного проема в туалет - соответствует требованиям СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», разделы 2.1, 2.2; СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» с измен. № 1 (СанПин 2.1.2.2261-07) п.п. 2.6., 4.1, 4.2, 4.5, раздел 8.1. Условия проживания в квартире № по ул. <адрес> после перепланировки соответствуют требованиям (л.д.9). Получено согласование проектного института «Облстройпроект» ... в перепланировке квартиры, которая заключается в совмещении санузла (л.д.8). Указанные документы были предоставлены заявителем в Администрацию г. Новокузнецка для согласования, но им получен отказ в согласовании перепланировки. Суд считает необходимым сохранить жилое помещение в виде квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, т.к. в судебном заседании не установлено данных, свидетельствующих о том, что произведенные мероприятия создают угрозу жизни и здоровью граждан и нарушают их законные права и интересы. Суду представлен план указанного жилого помещения, составленный филиалом № 12 БТИ г. Новокузнецка, на котором имеются согласования компетентных органов – ГП КО «Облстройпроект», а также обслуживающей организации - ООО «<данные изъяты>», что подтверждает, что произведенная истцом Штановым А.А. перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, выполнена в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами. В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 (ред. от 21.08.2010) "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" (вместе с "Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства" техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации. По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте. Следовательно, ранее заявленные исковые требования Штанова А.А. к Администрации г. Новокузнецка об обязывании внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения заявлены ошибочно, данная функция по внесению изменений в технический паспорт жилого помещения отнесена к органу по государственному техническому учету и технической инвентаризации (БТИ), которые вносят изменения в технический паспорт на основании вступившего в законную силу решения суда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, соответственно ходатайство истца об отказе в заявленных исковых требованиях в данной части подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11,12, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Штанова А.А. – удовлетворить. Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии. Мотивированное решение изготовлено 21.06.2011. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Судья Е.С. Шмакова