Решение по иску об освобождении самовольно занятого земельного участка



Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 15 июля 2011 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Татарникова В.В.,

при секретаре Лысухиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Новокузнецка к Королевой Л.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новокузнецка обратилась в суд с иском к Королевой Л.А., в котором просит обязать Королеву Л.А. освободить земельный участок, по адресу <адрес>, напротив здания в <....> районе, занятый платной автостоянкой, обозначенной на плане-схеме земельного участка, путем демонтажа самовольно расположенной стоянки за счет ответчика Королевой Л.А,

Свои требования мотивирует тем, что 17.02.2011 сотрудниками отдела контроля Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка был выявлен факт самовольного занятия земельного участка ответчиком. Так, согласно акту обследования, ответчиком используется земельный участок площадью <....> кв.м. под размещение платной автостоянки по <адрес>, напротив здания в <....> районе. Правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок, оформленные в установленном законом порядке отсутствуют. До настоящего времени ответчиком не предприняты действия по освобождению самовольно занятого земельного участка. Согласно гражданскому и земельному законодательству порядок использования земли в Российской Федерации имеет правовую основу, право пользования земельным участком подлежит правовому оформлению, использование земли является платным, с поступлением денежных средств в бюджет города и области. Следствием самовольного занятия ответчиком земельного участка является нарушение правового режима использования земель муниципального образования, без необходимого учета природных, социальных и экономических факторов, создание угрозы ущерба окружающей природной среде и благополучию граждан. Вследствие незаконного самовольного занятия земельного участка ответчиком, Администрация г. Новокузнецка – как орган местного самоуправления лишена возможности исполнять свои обязательства, возложенные государством в соответствии с Земельным кодексом РФ по эффективному распоряжению земельными участками.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Новокузнецка - Васильева Л.Ю., действующая на основании доверенности от ...., поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Обязать Королеву Л.А. освободить земельный участок, по адресу <адрес>, напротив здания в <....> районе, занятый платной автостоянкой, обозначенной на плане-схеме земельного участка, путем демонтажа самовольно расположенной стоянки за счет ответчика Королевой Л.А.

Ответчик Королева Л.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, своего представителя в суд не направил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в лице представителя Васильевой Л.Ю., действующей на основании доверенности от ...., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Суд основывает свои выводы на доказательствах, представленных истцом, т.к. ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не представил суду доказательства, опровергающие доводы истца.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что Королева Л.А. самовольно заняла земельный участок по адресу: <адрес>, напротив здания в <....> районе, разместив там платную автостоянку.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Пояснениями представителя истца и представителя третьего лица о том, что Королева Л.А. не имеет законных оснований для занятия спорного земельного участка, по договору аренды ей данный земельный участок не предоставлен, с заявлением о предоставлении ей данного земельного участка по договору аренды она не обращалась.

Актом проверки соблюдения земельного законодательства, из которого следует, 17 февраля 2011 года Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, напротив здания в <....> районе, площадью <....> кв.м., используемого Королевой Л.А. для размещения платной автостоянки. В результате проверки установлено, что документы на право пользования земельным участком для размещения платной автостоянки у Королевой Л.А. - отсутствуют (л.д. 4).

Из приложения к акту обследования от 17.02.2011 (л.д.4) усматривается, что территории земельного участка по <адрес> напротив здания в <....> районе занята платной автостоянкой (л.д.6).

При проведении проверки и составления акта обследования земельного участка Королева Л.А. не присутствовала. Документы, устанавливающие право пользования спорными земельными участками, оформленные в установленном законом порядке, ответчиком представлены не были.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик занял земельный участок, расположенный в <адрес> напротив здания в <....> районе, самовольно.

Ввиду незаконного, самовольного занятия земельного участка ответчиком Королевой Л.А. Администрация г. Новокузнецка как орган местного самоуправления, наделенный правом распоряжения земельными участками, лишена возможности исполнять свои обязательства, возложенные государством в соответствии с Земельным кодексом РФ по эффективному распоряжению земельными участками. Нарушенное право истца на использование земельных участков подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан освободить незаконно используемый земельный участок, расположенный в <адрес> напротив дома , а расположенную на земельном участке платную автостоянку - демонтировать за свой счет.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что Администрация г. Новокузнецка являющееся органом местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 1 п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ, госпошлина должна быть взыскана с ответчика.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Новокузнецка к Королевой Л.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать Королеву Л.А. освободить земельный участок по адресу <адрес>, напротив здания в <....> районе, занятый платной автостоянкой, обозначенной на плане-схеме земельного участка, путем демонтажа самовольно расположенной стоянки за свой счет.

Взыскать с Королевой Л.А., зарегистрированного по <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Ответчик вправе подать в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья В.В. Татарникова