Дело № 2-706/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 20 сентября 2011 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Фролова М.В.,

при секретаре Ивановой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурма С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области от *** за *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; признания права на получения досрочной трудовой пенсии; включения в специальный трудовой стаж период работы с *** по *** и о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бурма обратился в суд с заявлением, в котором просит признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка от *** ***, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить период работы с *** по *** в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ***.

Свои исковые требования мотивировал тем, что УПФ РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Считает данный отказ незаконным. Согласно сведениям, внесенным в трудовую книжку, он работал электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда в муниципальной организации с *** по ***. В связи с неоднократной реорганизацией предприятия, по указанной профессии с *** по *** он работал в ***, с *** по *** – в ***», с *** по *** – в *** ***», с *** по *** – в *** ***», с *** по *** – в ***», с *** по *** – в ***». Т.о. на работах с тяжелыми условиями руда он проработал 17 лет 6 месяцев 18 дней. Муниципальное предприятие, на котором он работал, занималось обеспечением бесперебойного энергоснабжения горэлектротранспорта, т.е. предприятие непосредственно занималось ремонтом и монтажом кабельных линий. Эти работы выполнялись путем замены поврежденных участков соединительных муфт, концевых муфт и перекладкой отдельных участков кабелей, т.е. путем спайки освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, поэтому на предприятии была введена должность электромонтера по ремонт и монтажу кабельных линий для работы на кабельных линиях предприятия. Поскольку, в его должностные обязанности входила спайка освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, то профессия электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий тождественна профессии, указанной в разделе ХХХIII позиции 23200000-19859 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. С учетом этого, а также того, что ему 55 лет, на работах с тяжелыми условиями труда он проработал 17 лет 6 месяцев 18 дней, его страховой стаж составляет более 36 лет, он имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Неточная запись в его трудовой книжке повлекла незаконный отказ УПФ РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, чем существенно было нарушено его право на социальное обеспечение. Требования изложенные в заявлении просит удовлетворить признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка от *** ***, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить период работы с *** по *** в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ***.

В судебном заседании истец Бурма С.И. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил суду, что в должности электромонтера он работает с *** года. В муниципальной организации по ремонту и монтажу кабельных линий он работал с ***. Муниципальное предприятие, на котором он работал, занималось обеспечением бесперебойного энергоснабжения горэлектротранспорта. В его обязанности входила замена поврежденных участков соединительных муфт, концевых муфт и перекладкой отдельных участков кабелей, т.е. путем спайки освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В правилах сказано, что кабельными работами имеет право заниматься человек старше 18 лет, и кроме того необходимо специальное обучение, которое он проходил. При прохождении обучения в *** г. в удостоверении ему прописали должность «Электромонтер кабельных проводок». Никаких приписок к данной должности не имеется и такая же должность у него записана в трудовой книжке. В должности электромонтера он проработал более 20 лет, на работах с тяжелыми условиями труда он проработал 17 лет 6 месяцев и 18 дней. В связи с этим считает, что имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Ему на муниципальном предприятии выдавали талоны на молоко в связи с вредными условиями работы, предоставлялось 12 дней к отпуску. Рабочий день у него был с 8 утра до 17 вечера. Поэтом считает, что отказ пенсионного фонда в начислении ему досрочной трудовой пенсии является незаконным.

Представитель истца Доронкина М.В., действующая на основании ордера *** от ***, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила суду, что все основания, перечисленные в статье о назначении досрочной трудовой пенсии, имеют место быть. Истец работал длительное время, достаточное для назначения досрочной трудовой пенсии в тяжелых условиях, достиг необходимого возраста для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Просит суд признать за ее доверителем право на получение досрочной трудовой пенсии, признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России в Кузнецком районе от *** *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить период работы с *** по *** в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, обязать Управление Пенсионного Фонда России по Кузнецкому району назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ***.

В судебном заседании представитель ответчика – Сытова Н.М., действующая на основании доверенности от ***, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила суду, что существует список №2 от 26.01.1991, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР о производствах, работах, профессиях, должностях и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Таким правом, согласно данному списку, обладают электромонтеры по монтажу кабельных линий, освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В трудовой книжке истца указано, что он работал электромонтером, но не указано с какими кабелями он работал. Истцом не было представлено никаких справок, подтверждающих, что он работал с кабелями с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Правом на досрочную пенсию обладают работники, занятые на работе во вредных условиях труда, не менее 80% рабочего времени. Полная занятость истца, т.е. 80% рабочего времени, также ничем не подтверждается. В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Также необходимо подтвердить полную занятость на рабочем месте. Если бы должность, как это указано в трудовой книжке истца соответствовала той должности, которая указана в списке №2, то истцу не было бы отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Представитель истца ссылалась на «Тарифный квалификационный справочник», но в данном справочнике работы, которые выполняются электромонтером, должности по которой работал истец. Согласно трудовой книжке. указаны в 10 пунктах, а истец пояснил суду, что выполнял работы только по 6-му и 7-му пунктам, указанных в справочнике. Соответственно, из этого также нельзя сделать вывод о полной занятости истца на рабочем месте и о том, что он работал именно с освинцованными кабелями и кабелями с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Не подтверждаются также ничем слова истца о том, что он получал дополнительные дни к отпуску за вредные условия труда. В *** году Бурма зарегистрирован в системе персонифицированного учета, согласно записям в трудовой книжке, Бурма С.И., в период с *** по *** работал в ***» в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных сетей 6 разряда. В индивидуальном лицевом счете, сведения по отчету за данный период в отношении истца, предприятием указаны, как работа на общих основаниях и отмечены общим стажем, без указания стажа специального. Считает, что нет оснований для назначения ему досрочной трудовой пенсии. В соответствии с п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сведения о гражданах подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета. Организацией ответчика был сделан запрос на уточнение специального стажа истца за период с *** по *** в ***», но данное предприятия было ликвидировано в *** году. Поступившим ответом на запрос суда, специальный стаж Бурма не подтвердился.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей В., К., исследовав письменные материалы дела, находит, что в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Раздел ХХХIII «Общие профессии» подраздел 23200000-19859 Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение для электромонтеров по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и

полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно п. 5 постановления Министерства труда РФ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ РФ №О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Министерства труда РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении».

В соответствии с п.5 данного перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп.5 п. 2 ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 6 ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Судом установлено, что истец работал электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий в муниципальной организации с *** по ***. В связи с неоднократной реорганизацией предприятия по указанной профессии с *** по ***, он работал в *** ***, с *** по *** – в ***», с *** по *** – в *** *** ***», с *** по *** – в *** ***», с *** по *** – в ***», с *** по *** – в ***».

Бурма обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, однако, в назначении такой пенсии ему было отказано, решением Пенсионного фонда от *** за ***.

В оспариваемый истцом период, как следует из сведений внесенных в трудовую книжку, истец работал электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда, однако, данных о характере выполняемой им работы, трудовая книжка не содержит, также как и не содержат доказательств особых условий труда, представленные суду доказательства стороной истца, т.к. Бурма не представил суду документов, свидетельствующих об особом характере работы, документов, подтверждающих полную занятость, в течение 80 % рабочего времени, на вредных условиях труда. Данные, которые истец ранее представлял в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Новокузнецка, также не содержат сведений об особых условиях труда Бурма С.И. Истцом обстоятельства работы во вредных условиях труда с занятостью более 80% рабочего времени в течение всего рабочего дня, в судебном заседании доказаны не были.

Свидетель В., допрошенный судом, пояснил суду, что с истцом он знаком, они работали с ним вместе с *** года по *** год, пока он не уволился из Управлении трамвая. В *** году предприятие переименовалось в ***». Данное предприятие занималось обслуживанием электрических кабелей, электростанций, контактных сетей горэлектротранспотра ***. В обязанности истца входило обслуживание, ремонт, восстановление и монтаж кабельных линий. В какой-то период времени он работал один, потом была образована бригада. Данная бригада занималась ремонтом и восстановлением поврежденных кабелей. Кабели на предприятии в основном освинцованные АСБ, имеются также кабели с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. График работы истца был с 8 утра до 5 вечера, ему выдавалась специальная одежда. У Бурма была своя бригада, инструменты для которой закупало предприятие.

Свидетель К. пояснил суду, что в период с *** года по *** год он работал начальником электрохозяйства, В *** году стал директором. Работал вместе с Бурма С.И. Он работал бригадиром электромонтажников по монтажу и ремонту кабельных линий. Линии у них постоянного тока, переменного тока и кабели меньше 0,6 вт. На предприятии в основном использовалось 3 типа кабеля: первый - это кабели АСБ, второй - ААБ, третий - АА ШВУ – это кабели с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Другими работами Бурма заниматься не мог. В какой-то период времени он работал один. Но потом были вынуждены создать бригаду, которая должна была заниматься ремонтом, спайкой кабелей. График работы у него был с 8 утра до 5 вечера, 5 дней в неделю, выходные суббота и воскресенье. На одну только муфту уходит примерно 4 часа, поэтому у него просто не было времени заниматься другой работой. Бригада была создана для ремонта кабелей, т.к. кабели сами по себе не меняются, а время идет и они сами себя съедают, поэтому необходимо было вовремя устранить аварию. Бурма С.И. работал именно по замене и спайке освинцованных кабелей.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истцом не доказаны обстоятельства, изложенные им в исковом заявлении. В ходе рассмотрения дела по существу, судом не установлено, что истец работал во вредных условиях труда, имеет необходимый стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии, поэтому считает, что отказ Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Новокузнецка в назначении Бурма С.И. досрочной трудовой пенсии является обоснованным, принятое ответчиком решение, об отказе в назначении Бурма С.И. пенсии о назначении которой просит истец от *** за *** законным, суд не находит оснований, исходя из представленных суду доказательств, включить в трудовой стаж, дающий право истцу право для назначении досрочной трудовой пенсии, периода работы в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 6 разряда с *** по ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Бурма С.И. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка Кемеровской области от *** за ***, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; признания права на получение досрочной трудовой пенсии; включения в специальный трудовой стаж периодов работы с *** по *** и о назначении досрочной трудовой пенсии – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в помещении Кузнецкого районного суда гор. Новокузнецка 27.09.2011, кабинете № 20.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Фролова