Дело № 2-819/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 30 января 2012 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Фролова М.В.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.

при секретаре Ткаченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Н.В. к МУ «Дирекция Единого Заказчика», о признании членом семьи нанимателя, признании приобретшим право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма; встречному исковому заявлению Администрации г. Новокузнецка к Егорову Н.В., Отделению Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка о выселении, признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Егоров Н.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения – комнаты *** по ***, Егоровой Н.И., признать его приобретшим право пользования жилым помещением, обязать МУ «ДЕЗ» заключить с ним договор социального найма на жилое помещение.

Исковые требования мотивирует тем, что он зарегистрирован и проживает в комнате *** по ***, нанимателем данного жилого помещения является его бабушка – Егорова Н.И.. Решением *** от ***, ей было предоставлено жилое помещение в муниципальном жилом фонде ***, как малолетнему узнику фашистских лагерей. До получения бабушкой квартиры, они проживали в спорной комнате совместно, с *** года, когда она привезла его из ***, где проживали его родители. Когда родители переехали в ***, они поселились в том же общежитии, у него родился брат – И. Он продолжал проживать с бабушкой в ее комнате, они вместе питались, она водила его в школу. В *** года, у бабушки случился инфаркт миокарда, он стал ухаживать за ней, бабушка Егорова Н.И., оплачивала его обучение в ВУЗе. Работая на ***, он давал бабушке деньги на содержание комнаты и оплату коммунальных услуг до получения ею квартиры по ***. В настоящее время бремя расходов по содержанию комнаты, по текущему ремонту несет он, т.к. после переезда бабушки он один проживает в спорной комнате, зарегистрирован в ней. Он обратился в МУ «ДЕЗ» с просьбой заключить с ним договор социального найма, ему в этом было отказано. В ответе на его заявление МУ ДЕЗ указал, что он хотя и зарегистрирован в спорной комнате, но не является членом семьи нанимателя Егоровой Н.И., поэтому, заключение договора найма жилого помещения с ним невозможно. Отказ в заключении с ним договора найма на комнату по *** он считает незаконным, т.к. является членом семьи нанимателя Егоровой Н.И., длительное время проживал с ней в спорной комнате, нес и несет бремя содержания жилого помещения.

В судебном заседании истец Егоров Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации гор. Новокузнецка к нему, о выселении и признании его не приобретшим права пользования комнатой, расположенной по ***, просил отказать. Пояснил суду, что с *** года он проживает в комнате *** по *** со своей бабушкой Егоровой Н.И., которая ухаживала за ним, когда он был несовершеннолетним, занималась его воспитанием, содержала его. Его родители проживают в соседней комнате данного дома с *** года, ранее который был общежитием, но спальное место было у него в комнате бабушки. Бабушка выехала из комнаты, т.к. ей предоставили квартиру, а перед тем как выехать она прописала его в комнату ***, ранее он был прописан в комнате, которую занимают его родители за ***. Их семья не придавала этому значения, т.к. все знали, что он проживает в комнате вместе с бабушкой. Считает, что является членом семьи нанимателя комнаты *** по ***, своей бабушки Егоровой Н.И. поэтому, с ним должен быть заключен договор найма на данную комнату.

В судебное заседание представитель ответчика МУ «ДЕЗ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежащим способом, причины неявки суду не сообщил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя МУ «ДЕЗ».

В судебное заседание от *** третье лицо Егорова Н.И. не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие; ранее давая пояснения в судебных заседаниях, не возражала против удовлетворения исковых требований Егорова Н.В., просила суд их удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации гор. Новокузнецка к Егорову Н.В. о выселении, считая их незаконными и не обоснованными, просила отказать.

Представитель Егорова Н.В., Варинов В.В., действующий на основании устного ходатайства истца, просил суд удовлетворить исковые требования его доверителя о признании его членом семьи нанимателя Егоровой Н.И., признании Егорова Н.В. приобретшим право пользования жилым помещением расположенным по ***, заключении с ним договора найма на данную комнату, в удовлетворении встречных исковых требований Администрации гор. Новокузнецка к Егорову Н.В. о выселении и признании не приобретшим права пользования в спорной комнате по *** – отказать.

В судебном заседании представитель Администрации г. Новокузнецка Козик М.А., действующая на основании доверенности от ***, за ***, представила суду встречные исковые требования, в которых просила выселить Егорова Н.В. из жилого помещения по ***.

Исковые требования Администрации гор. Новокузнецка мотивированы тем, что Администрацией г. Новокузнецка на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г.» Егоровой Н.И. как малолетнему узнику фашистских лагерей предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира по ***. На учет граждан Егорова Н.И. как нуждающаяся была поставлена, т.к. ранее проживала в общежитии по ***, которое в *** году переведено в жилой дом, площадь занимаемого Егоровой Н.И. жилого помещения, составляла 11,8 кв.м., в данном помещении Егорова была зарегистрирована одна, в собственность ей жилье не передавалось. При постановке на учет в Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка Егоровой Н.И. поясняли, что при получении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, граждане обязаны освободить ранее занимаемую ими жилую площадь. Егорова Н.И. выписалась из спорной жилой комнаты, но в нарушение действующего законодательства, зарегистрировала в ней своего внука Егорова Н.В. Никаких соглашений о предоставлении жилого помещения в дополнение к ранее занимаемому жилому помещению в Администрации г. Новокузнецка с Егоровой не обсуждалось и не заключалось. Т.к. спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, то администрация г. Новокузнецка была намерена распределить данное помещение лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Ответчик Егоров Н.В., не желая выписаться из спорного помещения, нарушает права муниципального образования на распределение и оперативное управление жилищным фондом.

Встречные исковые требования приняты судом, определение от *** (л.д. 43).

Представителем Администрации г. Новокузнецка Козик М.А., действующей на основании доверенности от ***, за ***, встречные исковые требования были уточнены, просила признать Егорова не приобретшим право пользования жилым помещением по ***, выселить Егорова Н.В. из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, обязать УФМС РФ по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка снять Егорова Н.В. с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Уточненные встречные исковые требования приняты судом к своему производству определением от ***.

В судебном заседании представитель Администрации г. Новокузнецка, исковые требования Егорова Н.В. не признала, просила отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила суду, что обстоятельства изложенные истцом Егоровым Н.В., истцом по первоначальному иску, в исковом заявлении и судебном заседании, не соответствуют действительности, т.к. в поселительном талоне, выданном *** Егоровой Н.И. указано, что комната *** в общежитии по *** предоставляется на вселение одного человека и предоставлена Егоровой Н.И.; Распоряжением Главы Администрации гор. Новокузнецка от *** общежитие по *** переведено в разряд жилых домов и с Егоровой Н.И. заключен договор жилищного найма на спорное жилье, иных членов семьи в договоре не указано; Егоров Н.В. зарегистрирован в доме по *** с *** года в комнате ***, когда Егорова Н.И. проживала в общежитии и имела разрешение на вселение и проживание в комнате *** данного общежития; в жилом помещении по ул. *** Егоров Н.В. зарегистрирован лишь в *** года, после того, как Егоровой Н.И. на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г.» было предоставлено иное жилое помещение, в спорном жилье Егорова Н.И. была зарегистрирована одна. Егорова была постановлена на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и при постановке на учет ей было разъяснено, что при получении иного жилья, она должна освободить ранее занимаемое жилое помещение, однако, Егорова освободив жилье незаконно прописала своего внука на спорную жилую площадь, тем самым нарушая права муниципального образования на распределение и оперативное управление жилищным фондом. Намерения Егоровой Н.И. сохранить жилое помещение по ***, которое является объектом муниципальной собственности, незаконной регистрации своего внука в данном жилье, подтверждается также заявлением в прокуратуру гор. Новокузнецка Егоровой Н.И.. в котором она указала, что зарегистрировала внука, Егорова Н.В. в спорном жилье, для того, чтобы улучшить жилищные условия своего сына. Поэтому, она просит отказать в удовлетворении исковых требований Егорова Н.В. о признании членов семьи нанимателя Егоровой Н.И., заключении договора найма на спорное жилое помещение, исковые требования Администрации гор. Новокузнецка к Егорову Н.В. удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица по встречным требованиям – Администрации Кузнецкого района г. Новокузнецка Звягинцева Н.В., действующая на основании доверенности от ***, в удовлетворении исковых требований Егорову Н.В. просила отказать, встречные требования Администрации гор. Новокузнецка о выселении Егорова Н.В. просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка – Пучнина С.В. не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим способом, причины неявки суду не сообщила, направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела по существу.

Суд, выслушав стороны, представителей, свидетелей Б., А., В., заключение помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Сенькиной И.В., полагавшей, что в удовлетворении исковых требований Егорова Н.В. о признании членом семьи нанимателя, заключении договора найма жилого помещения следует отказать а встречные исковые требования Администрации гор. Новокузнецка к Егорову Н.В. о выселении и признании не приобретшим права пользования жилым помещением - удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, считает, что в удовлетворении требований Егорову Н.В. должно быть отказано, встречные исковые требования Администрации г. Новокузнецка должны быть удовлетворены.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма, своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности, в числе других оснований, возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Отказывая в удовлетворении первоначально заявленных Егоровым Н.В. исковых требований о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по ***, своей бабушки Егоровой Н.И., признании за ним права пользования данным жильем, заключении с ним договора найма на данное жилое помещение и удовлетворяя встречные исковые требования Администрации гор. Новокузнецка о выселении Егорова Н.В. из спорного жилья, признании его не приобретшим права пользования комнатой *** в доме по ***, суд исходит из следующих установленных обстоятельств, которые подтверждаются представленными суду доказательствами:

Егорова Н.И. согласно поселительному талону, который был ей выдан ***, на балансе данной организации на *** год находилось общежитие по ***, вселилась одна в комнату *** данного общежития. В *** году Егорова Н.И. поселила в комнату своего несовершеннолетнего внука Егорова Н.В., и в *** году, по приезду родителей Егорова Н.В., Егоров Н.В. был также вселен и зарегистрирован в комнате, которая была предоставлена его родителям, комнату за ***, данного общежития. В *** году Егорова Н.И., заключила договор найма жилого помещения, расположенного по ***, не указав в качестве члена своей семьи, и не изъявив желания о включении в договор найма, своего внука Егорова Н.В. Егоров продолжал быть зарегистрированным в комнате своих родителей за ***, до *** года. Из представленных суду стороной истца, по первоначальному иску, доказательств, не усматривается, что постоянным местом проживания Егорова Н.В. являлась комната его бабушки. Истец, давая в судебном заседании пояснения, указывал на обстоятельства того, что в комнате бабушки находилось его спальное место, она заботилась о нем, но доказательствами данные обстоятельства не подтверждены. Однако, судом установлено, и это не оспаривалось сторонами, что рядом с комнатой Егоровой Н.И. находилась комната родителей истца, и достоверно установить где же находился истец большую часть времени, из пояснений истца и допрошенных судом свидетелей, не представляется возможным, т.к. обстоятельства постоянного проживания в комнате ***, ведение совместного хозяйства с нанимателем данной комнаты, истец в силу ст. 56 ГПК РФ, не доказал, представленными суду материалами. Как следует из показаний свидетелей Б., А., Егоров Н.В. действительно проживает в спорном жилом помещении комнате *** дома по ***, в настоящее время, проживает один, несет бремя содержания имущества. До *** в комнате *** по *** проживала его бабушка Егорова Н.И. Свидетель Б. также пояснила суду, что Егорова Н.И. заботилась о своем внуке, они вели совместное хозяйство, но как установлено, доказательствами представленными суду, факт ведения общего хозяйства не подтвержден. Естественная забота бабушки о внуке, который зарегистрирован со своими родителями проживающими в том же общежитии, на одном этаже, в соседнем жилом помещении, не может служить основанием для признания его членом семьи бабушки и признании права пользования жилым помещением, где зарегистрирована и проживает его бабушка, третье лицо по делу Егорова Н.И. Родители истца Егорова Н.В. в отношении своего сына не лишены родительских прав, что возлагает на них обязанность заниматься воспитанием своего сына, содержать его, заботиться о его здоровье, духовном и нравственном развитии. Свидетель А. давая суду пояснения, указал, что в комнатах *** и 42 проживала семья Егоровых, одним из членов этой семьи являлся Н. Егоров.

В *** году на основании распоряжения Главы Администрации гор. Новокузнецка *** от *** (л.д. 37) общежитие по *** было переведено в разряд жилых домов и дом включен в реестр объектов муниципальной собственности гор. Новокузнецка. *** Егорова Н.И. заключила договор найма на спорное жилое помещение с МУ ДЕЗ, договор найма заключен только с Егоровой Н.И., без включения в договор иных членов семьи нанимателя жилого помещения. В *** Администрацией Кузнецкого района Егоров Н.В. и члены его семьи поставлены на учет, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Как усматривается из представленной суду справки выданной Егорову Н.В. руководителем аппарата Администрации Кузнецкого района, членами его семьи являются мать Р., отец В., брат И., бабушка Егорова Н.И. не является членом семьи Егорова Н.В. Обстоятельства регистрации Егорова Н.В. в спорном жилом помещении указала сама Егорова Н.И. в своем обращении к прокурору гор. Новокузнецка.

Установив вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что исковые требования Егорова Н.В. о признании его членом семьи нанимателя Егоровой Н.И., комнаты *** по *** в ***, являются не законными и не обоснованными, т.к. в судебном заседании не нашли своего подтверждения обстоятельства вселения нанимателем Егоровой Н.И. в качестве члена своей семьи на свою жилую площадь Егорова Н.В., ведение Егоровым Н.В. с нанимателем общего хозяйства.

Решением Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации г. Новокузнецка, действующего от имени собственника жилищного фонда – муниципального образования «г. Новокузнецк», *** от *** (л.д. 38) Егоровой Н.И., как узнику фашистских лагерей, было предоставлено жилое помещение по ***. Освободив жилое помещение по ***, Егорова Н.И. вселилась в предоставленное жилое помещение, квартиру по ***, в комнате по ***, остался проживать ее внук – Егоров Н.В.

Суд считает, что истец по первоначальному иску Егоров, не являлся членом семьи нанимателя Егоровой Н.И., Егорова Н.И. самовольно вселила в спорное жилье своего внука, не переоформив при этом договор социального найма. *** Управлением по учету и приватизации жилых помещений Администрации гор. Новокузнецка было принято решение о предоставлении Егоровой Н.И. жилого помещения по ***, а *** с ней на данное жилое помещение был заключен договор социального найма.

Как следует из норм ЖК РФ, в случае выезда нанимателя жилого помещения в другое место, договор социального найма считается расторгнутым, наниматель обязан освободить спорное жилое помещение.

Егорова Н.И. перестала быть нанимателем комнаты по *** в *** году. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 « Об обеспечении жильем Ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г.» Егоровой Н.И. было предоставлено жилое помещение, по ***. Жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий ветеранам войны, в т.ч. малолетним узникам фашистских лагерей. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ Егорова Н.И. была поставлена на учет, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, т.к. проживала в жилом помещении не соответствующим нормам предоставления жилья и которое ранее являлось общежитием. Согласно имеющимся документам, Егорова Н.И. в жилом помещении была зарегистрирована одна, в собственность после перевода общежития в жилой дом, жилое помещение Егоровой не передавалось. При постановке на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, Егоровой Н.И. разъяснялось, что в соответствии с п. 46 Постановления № 15 от 06.02.1985 года об утверждении «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлений жилых помещений в области», при получении жилых помещений в доме государственного или общественного жилищного фонда, граждане обязаны освободить ранее занимаемую ими жилую площадь. О факте разъяснения Егоровой Н.И. данного положения закона, пояснила в судебном заседании, допрошенная судом свидетель В.. Соглашений о предоставлении жилого помещения в дополнение к ранее занимаемому, с Егоровой Н.И., Администрацией гор. Новокузнецка не заключалось. Жилое помещение было предоставлено Егоровой на семью из одного человека. Ответчик по встречному иску Егоров Н.В., будучи зарегистрированным в нарушение требований закона в спорном жилье, и не являясь членом семьи нанимателя, не снялся с регистрационного учета из комнаты *** по ***, после выезда из комнаты нанимателя, чем нарушил права муниципального образования на распределение и оперативное управление жилым фондом.

Из установленного в судебном заседании усматривается, что Егоров Н.В. не являлся членом семьи нанимателя жилого помещения по *** Егоровой Н.И., наниматель выехала из спорного жиля, т.к. ей предоставлено иное жилое помещение, поэтому, суд считает, что Егоров Н.В. подлежит выселению из спорного жилья, поскольку, права пользования данным жилым помещением им не приобретено.

На основании изложенного и

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Егорова Н.В. к МУ «Дирекция Единого Заказчика» о признании членом семьи нанимателя, признании приобретшим право пользования жилым помещением, заключении договора социального найма - отказать.

Исковые требования Администрации г. Новокузнецка к Егорову Н.В., Отделению Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка о выселении удовлетворить.

Признать Егорова Н.В. не приобретшим право пользования жилым помещением по ***.

Выселить Егорова Н.В. из жилого помещения по ул. *** без предоставления другого жилого помещения.

Обязать УФМС РФ по Кемеровской области в Кузнецком районе г. Новокузнецка снять Егорова Н.В. с регистрационного учета жилого помещения, расположенного по ***.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в помещении Кузнецкого районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области ***, кабинете ***.

Апелляционные жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, решения суда вступает в законную силу по истечению срока на апелляционное обжалование.

Судья М.В. Фролова