Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новокузнецк 18 апреля 2011 годаСудья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чуприкова И.А.
при секретаре Полухиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр обучения парикмахерского мастерства «Э.» о ликвидации юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр обучения парикмахерского мастерства «Э.» (далее: НОУ ДПО) о ликвидации данного юридического лица. Свои требования мотивирует тем, что ... Новокузнецкой Регистрационно-лицензионной палатой было зарегистрировано юридическое лицо – ответчик. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в связи с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. В результате анализа материалов учетного дела выявлены следующие нарушения:
- в соответствие с п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение 3 дней с момента наступления таких изменений и предоставлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, относятся к сведениям ЕГРЮЛ. Согласно Уставу НОУ ДПО юридическим адресом данного лица является <адрес>. Однако предупреждения, направленные истцом в адрес ответчика, адресату вручены не были. Данный факт свидетельствует о том, что указанный ответчиком адрес не используется в качестве адреса постоянно действующего исполнительного органа НОУ ДПО. В случае, если соответствующий адрес закреплен в Уставе, изменение указанного адреса влечет за собой необходимость государственной регистрации изменений в учредительные документы некоммерческой организации. Обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянного действующего органа НОУ ДПО, документы, необходимые для государственной регистрации изменений в учредительные документы НОУ ДПО, как в течение положенных 3 дней, так и до настоящего времени истцу не представлены;
- в нарушение п. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которой требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения указанной организацией, ответчиком в нарушение раздела 1 Устава деятельность по реализации уставных целей в 2006-2009 годах не велась. В связи с этим ответчиком был нарушен и п. 2 ст. 2 указанного выше закона, согласно которому некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
- ответчиком нарушен п. 1 ст. 9 указанного выше закона, согласно которому ответчиком его деятельность должна быть закреплена в организационно-правовой форме «частное учреждение»;
- ответчиком нарушается раздел 4 Устава, а именно: высший руководящий орган – Учредитель не функционирует, что также является нарушением п. 2 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому основная функция высшего органа управления некоммерческой организации (обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана) не осуществляется.
О том, что указанные нарушения ответчиком не будут устраняться, свидетельствует собственноручное заявление руководителя НОУ ДПО К.
Просил ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр обучения парикмахерского мастерства «Э.» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание истец не явился, согласно исковому заявлению и письменному ходатайству просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя (л.д. 5).
Ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте по известному юридическому адресу, причины неявки суду не сообщил, своего представителя в суд не направил. Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие сторон.
Третье лицо УФНС по Кемеровской области в судебное заседание не явилось, было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщило. Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие третьего лица.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и другие законы.
Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в связи с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно ч. 2 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целях, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В соответствие с ч. 2 ст. 14 того же закона требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой организацией.
В соответствие с п. 2 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» основной функцией высшего органа управления некоммерческой организации является обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.
Согласно ч. 7 ст. 32 того же закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», некоммерческие организации в течение 3 дней с момента наступления изменений сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, обязаны предоставлять об этом соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация, созданная гражданином для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, является частным учреждением.
Судом установлено, что ... Новокузнецкой Регистрационно-лицензионной палатой было зарегистрировано юридическое лицо – ответчик (л.д. 21-24). Из п.п. 10-13 раздела 1 Устава ответчика следует, что его задачами является удовлетворение потребностей обучающихся лиц в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте, организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки работающих обучающихся лиц, высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных граждан, организация и проведение опытно - экспериментальных работ, консультационная деятельность. Согласно п. 2.4 Устава местом нахождения организации является адрес по <адрес> (л.д. 12-17). Согласно п. 3 раздела 1 Устава ответчик создан в организационно-правовой форме - учреждение. Согласно п. 2.1 раздела 1 Устава учредителем НОУ ДПО является физическое лицо, а именно: К. Решением единственного учредителя юридического лица обязанности генерального директора ответчика возложены на К. (л.д. 18).
Из гарантийного письма К., адресованного в Управление МЮ РФ по КО, следует, что она гарантирует предоставление принадлежащего ей на праве собственности помещения по ул. <адрес> в качестве адреса постоянно действующего руководящего органа НОУ ДПО, по которому будет осуществляться связь с данной некоммерческой организацией (л.д. 19).
Предупреждения, направленные истцом в адрес ответчика по юридическому адресу, адресату вручены не были в связи с их невостребованностью адресатом и в связи с истечением срока хранения указанных почтовых отправлений (л.д. 25-28)..
Из заявления К. от ..., адресованного истцу, следует, что возглавляемая ею организация не осуществляет своей деятельности по реализации уставных целей, орган управления организацией своей деятельности не ведет. В связи с отсутствием у НОУ ДПО собственных средств для ликвидации просила истца ликвидировать НОУ ДПО в установленном законом порядке (л.д. 7).
Таким образом, в судебном заседании нашло свое объективное подтверждение то, что ответчик, как и его учредитель и генеральный директор К., фактически уставную деятельность некоммерческой организации не осуществляют, по юридическому адресу, указанному в учредительном документе, исполнительный орган юридического лица не находится, связь с юридическим лицом по указанному адресу с некоммерческой организацией не осуществляется, сведения об изменении юридического адреса ответчика в уполномоченный орган не представлены, изменения в учредительные документы юридического лица в связи с фактическим изменением юридического адреса ответчика не внесены и не зарегистрированы, Управление МЮ РФ по КО об этих изменениях не проинформировано. НОУ ДПО создано в организационно-правовой форме – учреждение, в то время, как должно быть создано в форме частного учреждения.
Таким образом, в деятельности ответчика усматриваются неоднократные и грубые нарушения действующего законодательства РФ, а именно: ч. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях», ч. 2 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», ч. 1 ст. 9 ФЗ «О некоммерческих организациях», ч. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии бесспорных оснований для ликвидации ответчика в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица влечет за собой исключение данного лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области к Негосударственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр обучения парикмахерского мастерства «Э.» о ликвидации юридического лица удовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр обучения парикмахерского мастерства «Э.» с исключением данного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья И.А. Чуприкова