Дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
... ...
Судья Кузнецкого районного суда ... Сотникова С.В.,
при секретаре Богдановой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зарва Н.П. к Администрации ... о сохранении помещения в перепланированном состоянии, перепланировка которого была произведена самовольно,
УСТАНОВИЛ:
Зарва Н.П. обратилась в суд к Администрации ... с исковым заявлением, о сохранении помещения, перепланировка которого была произведена самовольно, в перепланированном состоянии, в котором просит: сохранить квартиру по адресу: ... в перепланированном состоянии.
Свои требования мотивирует тем, что она является собственницей изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: .... В январе 2010 года в указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: демонтаж перегородки между комнатой и кухней, демонтаж кладовой, монтаж перегородки из гипсокартона – установка гардеробной комнаты. Поскольку при проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной. Администрацией ... в согласовании выполненной перепланировки ей было отказано. Перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, она не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создается угроза их жизни и здоровью.
Истица Зарва Н.П. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы в судебном заседании представителю, выдав нотариально удостоверенную доверенность.
Представитель истицы - Зарва М.Ю., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ... сроком на три года, в судебном заседании поддержала требования и доводы, изложенные в заявлении, просила их удовлетворить. Пояснила, что квартира по адресу: ... принадлежит на праве собственности Зарва Н.П.. В январе 2010 года в ее квартире была выполнена перепланировка, был произведен демонтаж перегородки между комнатой и кухней, новая перегородка не устанавливалась на месте демонтированной. Также в коридоре был произведен демонтаж кладовой. На площади коридора и комнаты была построена гардеробная комната путем монтажа перегородки из гипсокартона. При проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были. Ее доверительница обращалась в Администрацию ... за согласованием перепланировки, однако ей было отказано. В настоящее время произведена экспертиза, в соответствии с заключением которой перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм. Жалоб от соседей по поводу произведенной перепланировки не поступало. Они не жаловались на то, что после перепланировки у них в квартире появились какие-либо повреждения. Между истицей и соседями с четвертого этажа идет спор о возмещении ущерба в связи с затоплением квартиры соседей. Затопление квартиры не было вызвано перепланировкой, т.к. при ремонте переустройство не производилось.
Представитель ответчика - Администрации ..., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направили в суд отзыв на исковое заявление Зарва Н.П..
... Ч.Е.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим пВыслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования Зарва Н.П. подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления… если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной области, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
На основании ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина.
Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению граждан самовольно выполненные перепланировку или переустройство и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
Отказ органа местного самоуправления принимать решения о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения может быть обжалован в суд и может быть признан судом неправомерным, если гражданином в суде будут представлены документы, указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ и доказано, что произведенные им перепланировка или переустройство жилого помещения соответствуют требованиям закона.
Суд считает, что в рамках указанного гражданского дела, истец, действуя в соответствии с нормами жилищного законодательства, обратился в орган местного самоуправления - Администрацию ... для досудебного урегулирования возникшего спора, предоставив все необходимые согласования произведенной перепланировки и переустройства.
Администрация ... отказала заявителю в удовлетворении заявленных требований в части оставления жилого помещения, расположенного по ..., в перепланированном состоянии (л.д. 10).
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от ... Зарва Н.П. приобрела квартиру по адресу: ... у П.В.А. за ... рублей (л.д. 5-6). На основании свидетельства о государственной регистрации права Зарва Н.П. является собственником однокомнатной квартиры общей площадью 31,1 кв.м., расположенной по адресу: ... (л.д. 7).
В указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: формирование кухни – гостиной на площади жилой комнаты и кухни, путем демонтажа ненесущих перегородок, демонтаж ненесущих стен кладовой, устройство гардеробной на площади коридора, части кладовой и части площади жилой комнаты, путем монтажа ненесущих перегородок (л.д. 11-12).
Согласно представленному экспертному заключению по оценке условий проживания после перепланировки жилых помещений и мест общего пользования квартиры, в квартире №... по улице ..., дом ... соответствует требованиям:
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениям» п.п. 2.2, п. 2.7 раздел 8.1, п. 4.1, п. 4.2, п. 4.7, п.5.1;
- СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1., 2.2. (л.д. 11-12).
В результате перепланировки не были затронуты несущие конструкции дома и квартиры.
Проект перепланировки указанной квартиры в дальнейшем был согласован ГП КО «Облстройпроект» (л.д. 13). В соответствии с данным согласованием при перепланировке осуществлялись демонтаж, монтаж (из гипсокартона) перегородок, демонтаж встроенных шкафов.
Согласно заключению специалиста ...э-... перепланировка в квартире по адресу: ... не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает законные права и интересы третьих лиц, т.к. выполнены работы по сносу перегородок и монтажу новой облегченной, отсекающей помещение кладовой от общей комнаты. Перегородки не являются несущими. При данной конструктивной схеме, нагрузки от покрытий, перекрытий и т.п. передаются на каркас – колонны и внешние несущие стены. Ослабления внутренних не опорных перегородок не произошло (л.д. 15-23).
Указанные документы были представлены в Администрацию ... для согласования, но заявитель получил отказ в согласовании проведенной перепланировки (л.д. 10).
Суд считает необходимым сохранить жилое помещение в виде квартиры по ... ... в перепланированном состоянии, т.к. это не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их законные права и интересы.
Суду представлен план указанного жилого помещения, составленный филиалом № 12 БТИ ... (л.д.9), на котором имеются согласования компетентных органов, осуществляющих согласование, что подтверждает, что произведенная заявителем перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью. Несущие конструкции при этом не затронуты, и, следовательно, безопасность дома сохранена на прежнем уровне.
Руководствуясь ст.ст.25,26,29 ЖК РФ, ст. ст. 245,256 ГПК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Зарва Н.П. к Администрации ... о сохранении помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., в перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Сотникова