постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

*** ***

Судья Кузнецкого районного суда *** Сотникова С.В.,

при секретаре Богдановой И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина САНГАКОВА С.Н., *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, паспорт *** выдан *** МВД Таджикистан, пребывающего в ***,

УСТАНОВИЛ:

Сангаков С.Н., гражданин ***, проживает в ***, состоял на миграционном учете по адресу *** в период с *** по ***, не выехал из РФ по окончании разрешенного срока пребывания в РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Начальник отделения в *** ОУФМС России по *** в *** Пучнина С.В. направила в суд материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ, совершенном гр. Таджикистана Сангаковым С.Н. для привлечения последнего к административном ответственности с административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в спец.приемнике УВД *** до исполнения решения суда.

Представитель УФМС России по *** в *** Пучнина С.В., действующая на основании доверенности от ***., в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Сангаков С.Н. вину в правонарушении признал полностью и в суде пояснил, что он является гражданином ***, проживает в *** без регистрации, срок миграционного учета закончен, но он не выехал за пределы РФ, т.к. у него нет денег на выезд за пределы РФ. В настоящее время его родственник С.И.С. предоставляет ему деньги для добровольного выезда за пределы РФ. Он обязуется добровольно покинуть Россию сегодня.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав правонарушителя, суд считает вину правонарушителя Сангакова С.Н. установленной.

Согласно ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства … режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся … в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, … в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьи ч. 2 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Сангаков С.Н. состоял на миграционном учете с *** по ***, однако по окончанию разрешенного срока пребывания не выехал с территории РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Как усматривается из представленных материалов и пояснений сторон, Сангаков въехал на территорию Российской Федерации *** по паспорту гражданина Таджикистана, через КПП «Толмачево», цель приезда – трудоустройство. Зарегистрирован с *** по *** по ***.

*** Сангаков подвергнут административному задержанию в связи с нарушением ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

*** в отношении Сангакова составлен протокол об административном правонарушении, из которого усматривается, что сотрудниками ОБППС УВД по *** был выявлен гр. Таджикистана Санагков, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ***, который выразился в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Кроме того, *** в отношении Сангакова было вынесено постановление за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7 КоАП РФ, в результате чего он был подвергнут административному штрафу в размере *** рублей.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает:

1. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

2. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает, что Сангаков С.Н. вину он признал, проживает на территории РФ незаконно непродолжительное время, т.к. своевременно не выехал с территории Российской Федерации, до совершения данного административного правонарушения не привлекался к административной ответственности.

Вместе с тем, суд считает возможным не применять при назначении Сангаков С.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. При этом суд исходит из следующего:

Протокол об административном правонарушении, доводы представителя ОУФМС не содержат доводов, подтверждающих необходимость применения к Сангакову С.Н. такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Судом установлено, что Сангаков С.Н. обязался выехать за пределы РФ добровольно, имеет родственника на территории РФ- дядю, который легально находится на территории РФ и который обязался помочь ему с добровольным выездом за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина САНГАКОВА С.Н., *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, паспорт *** выдан *** МВД Таджикистан подвергнуть наказанию в виде штрафа в сумме две тысячи рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Счет для оплаты штрафа:

В ГРКЦ ГУ Банка России по ***

Получатель УФК по *** (Управление службы судебных приставов по ***)

ИНН ***

КПП ***

Код ОКАТО: ***

Номер счета получателя платежа ***

БИК ***

Код бюджетной классификации: ***

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В.Сотникова