Постановление по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 17 августа 2011 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткин А.В.,

при секретаре Ткаченко Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Каримкулова Ф.А., ... гражданина ..., пребывающего в городе Новокузнецке,

УСТАНОВИЛ:

16 августа 2011 года в 14 час. 00 мин. по адресу: ул. ... в г. Новокузнецке был выявлен гражданин ... Каримкулов Ф.А., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования абз. 5, 8 ст. 2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку у него отсутствует документ, подтверждающий право на законное пребывание (проживание) в РФ – миграционная карта. После утраты документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в органы внутренних дел Каримкулов ФФ. не обращался, с 13 августа 2010 года пребывает на территории РФ незаконно.

Начальник отделения в Кузнецком районе ОУФМС РФ по КО в г. Новокузнецке определением от 17 августа 2011 года направил в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка материалы об административном правонарушении, совершенном Каримкуловым Ф.А., для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности с административным выдворением за пределы РФ и с содержанием в спец.приемнике УВД г. Новокузнецка до исполнения решения суда.

Представитель УФМС России по Кемеровской области – старший инспектор отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по КО в г. Новокузнецке Шабалина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы определения и показала, что 15 мая 2010 года Каримкулов Ф.А. по паспорту гражданина ... въехал в РФ и пребывал в городе Новокузнецке, состоял на миграционном учете по адресу: пр. ... в г. Новокузнецке в период с 17.05.2010 по 12.08.2010, не выехал за пределы России по окончании разрешенного срока пребывания. С 13 августа 2010 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. Постоянного места жительства не имеет. За нарушение режима пребывания на территории России Каримкулов Ф.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 31.05.2010 и 16.03.2011. Близких родственников граждан России Каримкулов Ф.А. не имеет, дохода в РФ нет, паспорт гражданина ... им утрачен, самостоятельно покинуть пределы РФ не сможет.

Каримкулов Ф.А. в судебном заседании пояснил, что действительно находится на территории России незаконно, документы потерял, выехать за пределы РФ самостоятельно не может в связи с отсутствием денежных средств. Ранее действительно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Каримкулова Ф.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

Согласно абз. 5 и абз. 8 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 20.03.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта.

Миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающем или прибывшим в Российскую Федерацию иностранном гражданине и о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина.

Судом установлено, что Каримкулов Ф.А., являясь гражданином Республики ..., нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации - пребывает на территории РФ в период с 13 августа 2010 года по настоящее время при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, без миграционной карты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Каримкулова Ф.А. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Каримкулов Ф.А. административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Каримкулов Ф.А. правонарушения и личность правонарушителя, который хотя вину и признал, однако в течение длительного времени пребывает на территории РФ незаконно, в том числе и после наложения на него административного наказания по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд считает, что за содеянное Каримкулов Ф.А. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым, т.к. самостоятельный выезд Каримкулов Ф.А. за пределы РФ при отсутствии у него необходимых денежных средств и утраченного на его имя паспорта гражданина Таджикистана не представляется возможным.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.

На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 года (ред. от 06.05.2008) «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.6 КоАП РФ, иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности …, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ».

Учитывая, что Каримкулов Ф.А. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы России, суд считает, что имеются основания для содержания его в спецприемнике УВД гор. Новокузнецка до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина ... Каримкулова Ф.А., не имеющего миграционной карты, а также будет способствовать беспрепятственному исполнению судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Каримкулова Ф.А., ... подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в спецприемнике УВД г. Новокузнецка до исполнения решения о выдворении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Трещеткин