ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 31 августа 2011 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Фролова М.В.

при секретаре Ефименко О.Н.,

с участием представителя ФМС Управления ФМС по Кемеровской области Шабановой Е.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Ризоева М.М., ..., уроженца респ. ..., холостого, работающего в ЗАО «...», ..., зарегистрированного в респ. ..., ..., пребывающего в ...,

УСТАНОВИЛ:

Ризоев М.М., ... года рождения, уроженец республики ..., паспорт гражданина респ. ... ... ... выдан ..., ... ... ..., пребывает в ..., с ....

Ризоев М.М. совершил правонарушение, как иностранный гражданин, нарушая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: не выехал по окончанию законного срока пребывания на территории РФ, то есть в действиях правонарушителя усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что Ризоев М.М. въехал на территорию РФ ..., по паспорту гражданина ..., встал на миграционный учет по ..., срок пребывания правонарушителя на территории РФ был установлен до .... Однако, Ризоев М.М. не выехал из РФ по окончанию разрешенного срока пребывания в РФ. Фактически проживает по адресу: .... Ранее Ризоев М.М. не привлекался к административной ответственности. С ... Ризоев М.М. пребывает в ... с нарушением требований миграционного законодательства – без действительных документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (миграционная карта).

Ризоев М.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования ч.2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку, у него отсутствует документ, подтверждающий право на законное пребывание (проживание) в РФ, – миграционная карта.

Представитель отделения в Кузнецком районе ОУФМС РФ по КО в г. Новокузнецке Шабанова Е.А., действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании пояснила, что Ризоев М.М. въехал на территорию РФ ... по паспорту гражданина ..., на миграционном учете состоял с ... до .... По окончанию разрешенного срока пребывания в РФ не выехал за пределы РФ. Фактически проживает по адресу: .... С ... Ризоев М.М. пребывает в ... в ... с нарушением требований миграционного законодательства – без действительных документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. Просит привлечь Ризоева м.М. к административной ответственности, т.к. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, согласно представленному суду протоколу.

Ризоев М.М. ( посредством участия в судебном заседании переводчика Р.) пояснил, что признает себя виновным в совершенном правонарушении, что не оформил во время разрешающие документы на возможность законного пребывания в РФ, понимает, что в настоящее время он находится в РФ незаконно. В настоящее время он приобрел авиабилет до г. ... на ..., обязуется покинуть территорию РФ ... самостоятельно.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Ризоева М.М. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

Согласно абз. 8 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта. Согласно абз. 5 ст. 2 того же закона миграционная карта является документом, удостоверяющим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в РФ.

Согласно ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что Ризоев М.М., являясь гражданином ..., нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывает на территории РФ в период с ... незаконно.

Вина Ризоева М.М. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ..., ....

Из протокола ... об административном правонарушении от ... усматривается, что ... по ... был выявлен гражданин ... Ризоев М.М., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требовании п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от .... По окончанию срока действии миграционного учета, не выехал за пределы РФ.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Ризоевым М.М. административного правонарушения и свидетельствуют о том, что Ризоев М.М. совершил административное правонарушение - иностранным гражданином, нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, – миграционной карты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Ризоевым М.М. правонарушения, который пребывает на территории РФ незаконно и не предпринимает никаких мер для легализации своего положения. Кроме того, суд учитывает данные о его личности – признание им вины в совершенном правонарушении, ранее к административной ответственности не привлекался, имущества, жилья в РФ не имеет, учитывает обстоятельства того, что правонарушителем Ризоевым М.М. куплен авиабилет в г. ... на .... когда в добровольном порядке он покинет территорию РФ.

С учетом изложенного, личности и содеянного, признания вины, суд считает, что Ризоев М.М. должен быть подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа, т.к. Ризоев, достоверно зная о том, что он пребывает на территории РФ незаконно, срок, согласно разрешительным документам ( миграционной карте) у него заканчивается ..., не предпринял мер к легализации своего положения на территории РФ. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд не считает необходимым, т.к. установлено, что Ризоевым М.М. куплен авиабилет до г. ... на ..., который представлен в материалы административного дела, т.е. Ризоевым М.М. приняты меры к самостоятельному выезду с территории РФ.

Имеются достаточные основания для выезда Ризоева М.М. самостоятельно, при осуществлении контроля со стороны миграционной службы, до исполнения постановления по делу.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ризоева М.М., ... года рождения, уроженца республики ..., гражданина ..., подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме ... (...) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья Фролова М.В.