Постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

*** _._._

Судья Кузнецкого районного суда *** Сотникова С. В.,

при секретаре Богдановой И. В.,

с участием переводчика О.А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ... ЭГАМОВА Т.Т. _._._ года рождения, уроженца ***, паспорт №... выдан _._._ ОВД-2 ***, женатого, имеющего на иждивении троих детей, работающего на строительном объекте подсобным рабочим, пребывающим в *** ***

УСТАНОВИЛ:

Эгамов Т.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Эгамов Т.Т. _._._ в 12.00 на строительном объекте по *** *** нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы РФ по окончанию срока пребывания _._._ и пребывает без документов, подтверждающих его право на пребывание в РФ до настоящего времени.

Представитель отделения в *** ОУФМС РФ по КО в *** в судебном заседании пояснила, что Эгматов Т.Т. въехал на территорию РФ _._._,законный срок пребывания на территории России закончился _._._. Однако по окончанию разрешенного срока пребывания за пределы РФ Эгматов Т.Т. не убыл, с _._._ незаконно пребывает на территории РФ.

Эгамов Т.Т. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию России он приехал _._._, ему выдали миграционную карту, его срок пребывания на территории России закончился _._._. Он не выехал за пределы страны, так как не имеет денежных средств на билет. Его привлекали к административной ответственности на территории России.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Эгамова Т.Т. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

Статья 24 ФЗ -114 «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» от 15.08.96 предусматривает, что иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами.

В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002 документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным Законом, или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно абз. 8 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта. Согласно абз. 5 ст. 2 того же закона миграционная карта является документом, удостоверяющим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в РФ.

Согласно пункту 2 статьи 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Эгамов Т.Т., являясь гражданином ..., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, с _._._ пребывает на территории РФ незаконно с нарушением требований миграционного законодательства - без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Вина Эгамова Т.Т. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями, рапортом, протоколом об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении Эгамов Т.Т. с _._._ пребывает на территории РФ незаконно с нарушением требований миграционного законодательства - без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (л.д. 3).

Из объяснений Эгамова Т.Т. следует, что он приехал в *** с целью заработка. В настоящее время работает на строительном объекте, но выехать за пределы РФ не может, поскольку нет денежных средств на приобретение билета.

В соответствии с копией паспорта Эгамов Т.Т. является гражданином ... (л.д.4).

В соответствии со сведениями (л.д.6) Эгамову Т.Т. _._._ была выдана миграционная карта №..., он зарегистрирован в регионе с _._._ по _._._.

В соответствии с адресной справкой Эгамов Т.Т. был зарегистрирован в *** по адресу: *** (л.д. 5).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении Эгамов Т.Т. был привлечен _._._ к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без найма иностранным гражданином.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Эгамовым Т.Т. административного правонарушения. В своей совокупности представленные доказательства свидетельствуют о том, что Эгамов Т.Т. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Эгамовым Т.Т. правонарушения, который пребывает на территории РФ нелегально с _._._, мер для легализации своего положения не предпринимает, обстоятельства совершенного правонарушения.

Суд учитывает данные о его личности, семейное положение, Эгамова Т.Т., который женат и имеет троих детей на своем иждивении, признание вины в совершенном правонарушении.

Суд учитывает также, что Эгамов Т.Т. не имеет на территории России семьи, детей, престарелых родственников- граждан РФ, не имеет собственности, не имеет постоянного места жительства, регистрации.

Также суд учитывает, что Эгамов Т.Т. ранее привлекался к административной ответственности, согласно установленным сведениям, _._._ Эгамовым Т.Т. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа.

С учетом изложенного суд считает, что за содеянное Эгамов Т.Т. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ и с содержанием в специальном помещении УВД *** до исполнения решения суда. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым, т.к. самостоятельный выезд Эгамова Т.Т. за пределы РФ при отсутствии у него необходимых денежных средств не представляется возможным, более того, ранее он привлекался к административной ответственности.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.

На основании ст. 34 ч.5 ФЗ от 25.07.2002 года (в ред.06.05.2008 года) « О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.6 КоАП РФ, иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности …, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ».

Исходя из изложенного, суд считает, что имеются основания для содержания Эгамова Т.Т., в специальном помещении УВД *** до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина Эгамова Т.Т. за пределы РФ, а также будет способствовать беспрепятственному исполнению судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЭГАМОВА Т.Т., _._._ года рождения, уроженца ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ЭГАМОВА Т.Т., _._._ года рождения, уроженца ***, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в специальном помещении УВД *** до исполнения решения о выдворении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья С. В. Сотникова