Постановление по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 10 ноября 2011 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткин А.В.,

при секретаре Карабаевой Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Курбонова Х.Д., ..., гражданина Т., пребывающего в г. Новокузнецке по ул. ...

УСТАНОВИЛ:

10 ноября 2011 года в 10 час. 00 мин. при проверке адреса – ул. ... в г. Новокузнецке был выявлен гражданин Т. Курбонов Х.Д., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования абз. 5, 8 ст. 2 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку у него отсутствует документ, подтверждающий право на законное пребывание (проживание) в РФ, – миграционная карта. С 16 ноября 2010 года Курбонов Х.Д. пребывает на территории РФ незаконно.

Представитель УФМС России по Кемеровской области – старший инспектор отделения в Кузнецком районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке Шабанова, Е.А., действующая на основании доверенности от 16.06.2011, в судебном заседании пояснила, что 02.02.2010 Курбонов Х.Д. въехал в Российскую Федерацию по паспорту гражданина ..., получив миграционную карту. Состоял на миграционном учете в г. Екатеринбурге в период со 02.02.2010 по 15.11.2010 по разрешению на работу. По окончанию разрешенного срока пребывания не выехал за пределы РФ. Приехал в г. Красноярск к брату – гражданину РФ. Срок действия паспорта гражданина Т. окончился. В июне 2011 года Курбонову Х.Д. из Т. прислали новый паспорт гражданина Т. .... Миграционная карта к этому паспорту не выдавалась, так как сам гражданин Курбонов Х.Д. границу РФ не пересекал. В конце октябре 2011 года Курбонов Х.Д. приехал в г. Новокузнецк. С 16 ноября 2010 года по настоящее время Курбонов Х.Д. незаконно пребывает на территории РФ с нарушением требований миграционного законодательства, а именно, без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, т.е. без миграционной карты. Курбонов Х.Д. на территории РФ не имеет семью и детей, не имеет материальных средств, самостоятельно покинуть пределы РФ не сможет.

Курбонов Х.Д. в судебном заседании пояснил, что вину свою признает полностью. Действительно пребывает на территории РФ незаконно, без миграционной карты. Проживает в г. Новокузнецке у своего знакомого без регистрации. Документы не оформлял.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно абз. 5 и абз. 8 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта.

Миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающем или прибывшим в Российскую Федерацию иностранном гражданине и о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что Курбонов Х.Д., являясь гражданином Республики Т., нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывает на территории РФ в период с 16 ноября 2010 года (по истечении срока миграционного учета) по настоящее время при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, без миграционной карты.

Вина Курбонова Х.Д. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении.

Представленные материалы являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для установления обстоятельств совершенного Курбоновым Х.Д. административного правонарушения, поэтому суд приходит к выводу, что Курбонов Х.Д. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ – миграционной карты, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Курбоновым Х.Д. правонарушения, который более одиннадцати месяцев пребывает на территории РФ незаконно и не предпринимает никаких мер для легализации своего положения. Учитывает суд и данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении. Суду не было представлено бесспорных доказательств того, что Курбонов Х.Д. состоит в РФ в гражданском браке, а также имеет несовершеннолетнего ребенка. Также суд учитывает материальное положение Курбонова Х.Д., который легального заработка в РФ не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья также не имеет.

С учетом изложенного суд считает, что за содеянное Курбонов Х.Д. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым, т.к. самостоятельный выезд Курбонова Х.Д. за пределы РФ при отсутствии у него необходимых денежных средств не представляется возможным.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.

На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.6 КоАП РФ, иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности …, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ».

Учитывая, что у Курбонова Х.Д. отсутствуют достаточные денежные средства для самостоятельного выезда из РФ, суд считает, что имеются основания для содержания Курбонова Х.Д. в ОВД гор. Новокузнецка до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина Т. Курбонова Х.Д., не имеющего миграционной карты, а также беспрепятственному исполнению судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Курбонова Х.Д.,..., гражданина Т. подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в специально отведенном помещении ОВД г. Новокузнецка до исполнения решения о выдворении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Трещеткин