. Дело № 5-9/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 26 марта 2012 года Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, 10 г. Новокузнецк Кемеровская область) Трещеткин А.В., при секретаре Остапенко Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Давлатзодаева Д.Т., ... УСТАНОВИЛ: Давлатзодаев Д.Т. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ по окончании законного срока пребывания без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ – миграционной карты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП. Правонарушение выразилось в том, что 24 марта 2012 года в 12 час. 00 мин. по ул. ... в г. Новокузнецке был выявлен гражданин Таджикистана Давлатзодаев Д.Т., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 28.10.2011 и пребывает без документа, подтверждающего право на пребывание на территории РФ – миграционной карты, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (ред. от 18.07.2011). С 29.10.2011 пребывает на территории РФ незаконно. Представитель УФМС России по Кемеровской области – старший инспектор отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке Агафонов Ю.В., действующий на основании доверенности от 22.12.2011, в судебном заседании пояснил, что с 29 октября 2011 года по настоящее время Давлатзодаев Д.Т. незаконно пребывает на территории РФ с нарушением требований миграционного законодательства, а именно, без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, т.е. без миграционной карты. Давлатзодаев Д.Т. на территории РФ не имеет семьи и детей, не имеет материальных средств, самостоятельно покинуть пределы РФ не сможет. Давлатзодаев Д.Т. в судебном заседании пояснил, что вину свою признает полностью. Действительно прибыл на территорию РФ 01.08.2011, встал на миграционный учет в г. Новокузнецке по ул. Новая, 46. По окончании срока пребывания 28.10.2011 не выехал за пределы РФ, т.к. не было денежных средств для выезда. Пребывает на территории РФ незаконно, без миграционной карты. Его супруга и трое детей проживают в Таджикистане. Близких родственников граждан РФ у него нет. Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Давлатзодаева Д.Т. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной. Согласно абз. 5 и абз. 8 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта. Миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающем или прибывшим в Российскую Федерацию иностранном гражданине и о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Судом установлено, что Давлатзодаев Д.Т., являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывает на территории РФ в период с 29 октября 2011 года (по истечении срока миграционного учета) по настоящее время при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, без миграционной карты. Вина Давлатзодаева Д.Т. в совершении правонарушения подтверждается его объяснением, протоколом об административном правонарушении, справками. Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Давлатзодаевым Д.Т. административного правонарушения. Судом установлено, что что Давлатзодаев Д.Т. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ по окончании законного срока пребывания, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, – миграционной карты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Давлазодаевым Д.Т. правонарушения, который более трех месяцев пребывает на территории РФ нелегально и не предпринимает никаких мер для легализации своего положения. Учитывает суд и данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении. Суду не было представлено бесспорных доказательств того, что Давлатзодаев Д.Т. состоит в РФ в гражданском браке, а также имеет несовершеннолетнего ребенка на территории России. Также суд учитывает материальное положение Давлатзодаева Д.Т., который легального заработка в РФ не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья также не имеет. С учетом изложенного суд считает, что за содеянное Давлатзодаев Д.Т. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым, т.к. самостоятельный выезд Давлатзодаева Д.Т. за пределы РФ при отсутствии у него необходимых денежных средств не представляется возможным. В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ. На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из изложенного, суд считает, что имеются основания для содержания Давлатзодаева Д.Т. в специальном учреждении до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина Таджикистана Давлатзодаева Д.Т., не имеющего миграционной карты и собственных средств для контролируемого выезда за пределы РФ, а также будет способствовать беспрепятственному исполнению судебного постановления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Давлатзодаева Д.Т., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме две тысячи рублей с административным выдворением за пределы РФ с содержанием специальном учреждении, создаваемом в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о выдворении. Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; ... Взыскатель: ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья /подпись/ А.В. Трещеткин .