Дело № 5-11/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 26 апреля 2012 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (ул. Смирнова, 10 г. Новокузнецк Кемеровская область) Трещеткин А.В.,

при секретаре Карабаевой Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Давлатова Р.А., ... в г. Новокузнецке Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

Давлатов Р.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ – паспорта и миграционной карты, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Правонарушение выразилось в том, что 25 апреля 2012 г. по ул. ... г. Новокузнецке был выявлен гражданин Узбекистана Давлатов Р.А., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ – паспорта и миграционной карты, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в ред. от 06.12.2011).

Представитель УФМС России по Кемеровской области – начальник отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке Шабанова Е.А., действующая на основании доверенности от 01.02.2012, в судебном заседании пояснила, что Давлатов Р.А., уроженец Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ в 1995 году по паспорту БССР. За время пребывания срок действия паспорта истек и он не смог покинуть пределы РФ. Давлатов Р.А. злостно нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ в виду длительности правонарушения, не раскаивается в совершенном административном правонарушении, собирается и дальше проживать на территории РФ, выезжать за пределы РФ не намерен. Со слов Довлатова Р.А., денежных средств на выезд из России у него нет, следовательно самостоятельно покинуть территорию РФ не может. Близких родственников граждан РФ нет, семья в Узбекистане.

Давлатов Р.А. в судебном заседании пояснил, что вину признает полностью, прибыл на территорию РФ в 1995 году. За время его нахождения на территории РФ срок действия паспорта истек, и он не смог покинуть пределы РФ. В настоящее время выражает намерение самостоятельно покинуть территорию России. Его семья находится в Узбекистане. Близких родственников граждан РФ у него нет.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Давлатова Р.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта.

Миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Давлатов Р.А., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ – паспорта и миграционной карты.

Вина Давлатова Р.А. в совершении правонарушения подтверждается его объяснением, протоколом об административном правонарушении, справками.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Давлатова Р.А. административного правонарушения. Судом установлено, что Давлатов Р.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ – паспорта и миграционной карты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Давлатовым Р.А. правонарушения, который пребывает на территории РФ нелегально и не предпринимает никаких мер для легализации своего положения. Учитывает суд и данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении. Суду не было представлено бесспорных доказательств того, что Давлатов Р.А. состоит в РФ в гражданском браке, а также имеет несовершеннолетнего ребенка на территории России. Также суд учитывает материальное положение Давлатова Р.А., который легального заработка в РФ не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья также не имеет.

С учетом изложенного суд считает, что за содеянное Давлатов Р.А. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа, однако без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Давлатова Р.А., ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме две тысячи рублей.

Наименование и адрес суда: Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области; 654032 г. Новокузнецк ул. Смирнова, 10.

Взыскатель: Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке.

Адрес взыскателя: 654027 Кемеровская область, г. Новокузнецк пр. Пионерский, 1.

Получатель платежа: УФК МФ РФ ПО Кемеровской области (Управление службы судебных приставов по Кемеровской области)

ИНН 4205077474

КПП 420501001

Код ОКАТО 324310000 00

Номер счета получателя платежа 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово,

БИК: 043207001

Код бюджетной классификации: 322116170000100001 40,

Наименование платежа: административный штраф, налагаемый судебными органами.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Трещеткин