ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 10 мая 2012 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области (<....>) Федосенко В.А.,

при секретаре Колобаевой А.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Азербайджана Тагиевой Ф.И., .... года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <.....>,

УСТАНОВИЛ:

Тагиева Ф.И., .... года рождения, уроженка <адрес>, <....> нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

10.05.2012 в 10:00 часов по <адрес> была выявлена гражданка <...> Тагиева Ф.И. нарушившая режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно требования ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан РФ», пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно не имеет миграционной карты, закончился срок действия паспорта.

Тагиева Ф.И. въехала в Российскую Федерацию 24.08.2010 года на миграционный учет не вставала. По окончания разрешенного срока пребывания (90 суток) за пределы Российской Федерации не убыла. 22.07.2011 у Тагиевой Ф.И. закончился срок действия паспорта.

Начальник отделения в Кузнецком районе ОУФМС РФ по КО в г. Новокузнецке Шабанова Е.А., определением от 10.05.2012 года направила в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка материалы об административном правонарушении, совершенным гражданкой Азербайджана Тагиевой Ф.И. для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Представитель отделения в Кузнецком районе ОУФМС РФ по Кемеровской области в г. Новокузнецке Булгаков Д.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в определении поддержал, просил привлечь Тагиеву Ф.И. к административной ответственности, т.к. в её действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об АП, согласно представленному суду протоколу. Просил назначить наказание в виде штрафа.

Тагиева Ф.И. в судебном заседании пояснила, что вину признает и раскаивается. Сегодня же купит билеты чтобы уехать домой.

Исследовав представленные материалы, выслушав правонарушителя, представителя отдела УФМС РФ по Кемеровской области в г. Новокузнецке, суд считает вину Тагиевой Ф.И. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установленной.

Согласно абз. 8 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта.

Согласно абз. 5 ст. 2 ФЗ того же закона, миграционная карта является документом удостоверяющим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в РФ.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ того же закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» «Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина».

Согласно ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об АП «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового».

Судом установлено, что Тагиева Ф.И., являясь гражданкой <....>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, с 22.11.2010 находится на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории России. Само существо нарушения, допущенное Тагиевой Ф.И., заключается именно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. относится к длящимся правонарушениям.

Вина Тагиевой Ф.И. в совершении правонарушения подтверждается её объяснениями, протоколом об административном правонарушении, материалами дела.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что Тагиева Ф.И. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, - миграционной карты, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Тагиевой Ф.И. правонарушения, которая пребывает на территории РФ нелегально и не предпринимает никаких мер для легализации своего положения. Также суд учитывает данные о её личности, признание вины в совершенном правонарушении, а также материальное положение Тагиевой Ф.И., которая легального заработка в РФ не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья также не имеет. Собирается добровольно самостоятельно покинуть территорию РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Указанные обстоятельства дают основания суду применить к Тагиевой Ф.И. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Тагиеву Ф.И. ., .... года рождения, уроженку <адрес>, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в сумме <....> (<...>) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам:

<....>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.А. Федосенко