Постановление по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 30 мая 2012 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Фролова М.В.,

при секретаре Ткаченко Ю.В.,

с участием представителя отделения в Кузнецком районе ОУФМС по Кемеровской области в г. Новокузнецке Булгакова Д.С.,

переводчика Э.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Турции Зехира Р., ***, уроженца ***,

УСТАНОВИЛ:

Зехир Р., *** года рождения, уроженец Турции, паспорт гражданина Турции ***, выдан *** УВД ***, въехал в РФ в 2008 году. На миграционном учете состоял *** по ***. Не выехал за пределы РФ по окончанию разрешенного срока пребывания и с *** пребывает в РФ незаконно без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст. 2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002. В действиях Зехир Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представитель отделения в Кузнецком районе ОУФМС РФ по КО в г. Новокузнецке Булгаков Д.С., действующий на основании доверенности от ***, в судебном заседании пояснил, что Зехир Р. въехал на территорию РФ в 2008 году, по паспорту гражданина Туреции, срок пребывания правонарушителя на территории РФ был установлен до ***, 90 суток. Однако, Зехир Р. не выехал из РФ по окончанию разрешенного срока пребывания в РФ (90 суток), с *** незаконно пребывает на территории РФ без документов, разрешающих такое пребывание. Просит привлечь Зехир Р. к административной ответственности, т.к. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, согласно представленному суду протоколу, подвергнуть его административному взысканию, согласно санкции ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ возможно, путем самостоятельного выезда правонарушителя.

Зехир Р., посредством участия в судебном заседании переводчика Э., пояснил, что признает себя виновным в том, что им совершено административное правонарушение, т.к. он не оформил во время разрешительные документы на возможность законного пребывания в РФ, понимает, что в настоящее время он находится в РФ незаконно. Родственников, граждан РФ он не имеет. Вину в совершении административного правонарушения признает, обязуется в течение 10 дней покинуть территорию РФ. В настоящее время он имеет денежные средства для самостоятельного выезда.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Зехир Р. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

Согласно абз. 8 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта. Согласно абз. 5 ст. 2 того же закона миграционная карта является документом, удостоверяющим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в РФ.

Согласно пункту 2 статьи 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства

Согласно ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что Зехир Р., являясь гражданином Турции нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывает на территории РФ с *** незаконно.

Вина Зехир Р. в совершении правонарушения подтверждается объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении от ***.

Из протокола об административном правонарушении от *** усматривается, что *** в 08 часов 30 минут по *** выявлен гражданин Турции Зехир Р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно находится на территории РФ незаконно, по окончанию разрешенного срока пребывания, ***, по окончанию разрешительного срока пребывания в 90 суток, за пределы РФ не выехал и пребывает без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, перечень которых указан в ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушил п. 2 ст. 5 данного закона.

Из объяснений Зехир Р. следует, что вовремя он не выехал за пределы территории РФ, т.к. потерял свой паспорт, а когда нашел его, то не имел средств для приобретения билетов и других документов, для самостоятельного выезда за пределы РФ.

В соответствии с копией паспорта Зехир Р. является гражданином Турции.

В соответствии со сведениями Зехир Р. *** была выдана миграционная карта ***, правонарушитель был зарегистрирован в регионе с *** по ***.

В соответствии с адресной справкой Зехир Р. был зарегистрирован в *** по адресу: п***.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Зехир Р. административного правонарушения и свидетельствуют о том, что Зехир Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Зехир Р. правонарушения, который пребывает на территории РФ незаконно и не предпринимает никаких мер для легализации своего положения. Кроме того, суд учитывает данные о его личности – признание им вины в совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности не привлекался, имущества, родственников жилого помещения в собственности, в РФ не имеет.

С учетом изложенного суд считает, что Зехир Р. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым, т.к. Зехир Р., достоверно зная о том, что он пребывает на территории РФ незаконно, срок, согласно разрешительным документам ( миграционной карте) у него истек ***, не предпринял мер к легализации своего положения на территории РФ, вместе с тем суд считает, что возможно выдворение Зехир Р. без содержания его в спецприемнике, путем контролируемого самостоятельно выезда, т.к. установлено, что денежные средства для самостоятельного выезда у Зехир Р. имеются.

Исходя из изложенного, суд считает, что имеются достаточные основания для выезда Зехир Р. самостоятельно, при осуществлении контроля со стороны миграционной службы, без содержания правонарушителя в спецприемнике УВД г. Новокузнецка, до исполнения постановления.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Зехир Р., *** года рождения, уроженца Турции, гражданина Турции, подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы РФ, путем самостоятельно контролируемого выезда, без содержания в спецприемнике УВД г. Новокузнецка

Наименование и адрес суда: ***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Фролова