Постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об АП



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 01 ноября 2010 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Максименко Г.А.

при секретаре Ефименко О.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина НУРАЛИЕВА С.Х., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ... пребывающего в г. Новокузнецке по ул. ...,

У С Т А Н О В И Л:

Нуралиев С.Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ, - миграционной карты, паспорта иностранного гражданина при следующих обстоятельствах:

Нуралиев С.Х., гражданин ..., въехал в Российскую Федерацию ... по паспорту гражданина ... на территории РФ на миграционном учете состоял в г. Новосибирске ..., в период с ... до .... По окончании разрешенного срока пребывания за пределы РФ не убыл, а только уехал из Новосибирской области в Кемеровскую область. В ... годах пребывал в городах Осинники, Новокузнецке. За нарушение порядка пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в проживании без миграционного учета привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ сотрудниками Кузнецкого РОВД г. Новокузнецка.

С ... Нуралиев С.Х. незаконно пребывает в Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства – без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на законное пребывание в РФ – паспорт, миграционная карта. При этом нарушает общественный порядок в РФ.

Нуралиев С.Х. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования абз. 5,8 ст. 2 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку у него отсутствует документ, подтверждающий право на законное пребывание (проживание) в РФ – миграционная карта. Также им нарушены требования ст. 10 ФЗ-115 – отсутствие паспорта гражданина ... Нуралиев С.Х. пребывает на территории РФ незаконно без документа, удостоверяющего личность.

Начальник отделения в Кузнецком районе ОУФМС РФ по КО в г. Новокузнецке П., определением от ... направил в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка материалы об административном правонарушении, совершенным гражданином ... Нуралиевым С.Х. для рассмотрения вопроса об административном выдворении за пределы РФ, с содержанием в спец. приемнике ... г. Новокузнецка до исполнения решения суда.

Старший инспектор отделения в Кузнецком районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке Пехова М.Ю., действующая на основании доверенности от ... в судебном заседании доводы, изложенные в определении поддержала, просила суд выдворить Нуралиева С.Х. за пределы РФ с содержанием в спец. приемнике ... г. Новокузнецка до исполнения решения суда.

Нуралиев С.Х. вину в совершенном правонарушении признал полностью, в суде пояснил, что является гражданином республики ... русским языком владеет и в переводчике не нуждается, проживает в городе Новокузнецке Кемеровской области без регистрации с ... года, потерял паспорт, на миграционный учет не встал, документы не восстанавливал, в миграционную службу не обращался.

Исследовав представленные материалы, выслушав правонарушителя, представителя отдела УФМС РФ по Кемеровской области в г. Новокузнецке, суд считает вину Нуралиева С.Х. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

Согласно абз. 8 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта.

Согласно абз. 5 ст. 2 ФЗ того же закона миграционная карта является документом удостоверяющим право иностранного гражданина на временное пребывание в РФ, а также служащим для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в РФ.

Согласно ст. 10 того же закона документом удостоверяющим личность иностранного гражданина, является паспорт иностранного гражданина.

Судом установлено, что Нуралиев С.Х., являясь гражданином ..., нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, пребывал на территории РФ и в период с ... (по истечении срока миграционного учета) при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: миграционной карты, а также документа, удостоверяющего его личность, - паспорта иностранного гражданина.

Вина Нуралиева С.Х. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что Нуралиев С.Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание в РФ, - миграционной карты, паспорта иностранного гражданина, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Нуралиевым С.Х. правонарушения, который более 2-х лет пребывает на территории РФ нелегально и не предпринимает никаких мер для легализации своего положения. Также суд учитывает данные о его личности, признание вины в совершенном правонарушении, а также материальное положение Нуралиева С.Х., который легального заработка в РФ не имеет, какого-либо имущества в РФ, собственного жилья также не имеет.

С учетом изложенного, суд считает, что за содеянное Нуралиев С.Х. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределу РФ. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым, т.к. самостоятельный выезд Нуралиева С.Х. за пределы РФ при отсутствии у него паспорта иностранного гражданина и необходимых денежных средств не представляется возможным.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.

На основании ст. 34 ч. 5 ФЗ от 25.07.2002 года (в ред. 06.05.2008 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 27.6 КоАП РФ, иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержаться в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности …, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ».

Исходя из изложенного, суд считает, что имеются основания для содержания Нуралиева С.Х. в спецприемнике ... г. Новокузнецка до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения за пределы РФ гражданина Нуралиева С.Х., не имеющего паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, а также будет способствовать беспрепятственному исполнению судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

НУРАЛИЕВА С.Х., ... года рождения, уроженца республики ..., подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в спец. приемнике ... г. Новокузнецка до исполнения решения о выдворении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: