Постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 17 мая 2011 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткин А.В.,

при секретаре Ткаченко Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Давлатбеков А.А., ...

...

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2011 года в 15 час. 30 мин. при проверке адреса – ул. ... в г. Новокузнецке был выявлен гражданин ... Давлатбеков А.А., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно требования абз. 5, 8 ст. 2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку у него отсутствует документ, подтверждающий право на законное пребывание (проживание) в РФ, – миграционная карта. С 27 декабря 2008 года Давлатбеков А.А. пребывает на территории РФ незаконно.

Начальник отделения в Кузнецком районе ОУФМС РФ по КО в г. Новокузнецке определением от 17.05.2011 направил в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка материалы об административном правонарушении, совершенном Давлатбековым А.А., для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности с административным выдворением за пределы РФ и с содержанием в спец.приемнике УВД г. Новокузнецка до исполнения решения суда.

Представитель УФМС России по Кемеровской области – инспектор отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по КО в г. Новокузнецке Булгаков Д.С., действующий на основании доверенности от 14.01.2011, в судебном заседании поддержал доводы определения и показал, что 27.09.2008 Давлатбеков А.А. по паспорту гражданина ... въехал в РФ, на миграционном учете не состоял, не выехал за пределы России по окончании разрешенного срока пребывания. За нарушение режима пребывания на территории России Давлатбеков А.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановлением начальника отделения в Орджоникидзевском районе ОУФМС России по КО в г. Новокузнецке от 03.08.2010 подвергнут административному штрафу в размере 2000 руб. Штраф взыскан, нарушение Давлатбековым А.А. не устранено. С 04.08.2010 по настоящее время Давлатбеков А.А. продолжает незаконно пребывать на территории Российской Федерации

а именно, без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, т.е. без миграционной карты. Дохода в РФ Давлатбеков А.А. не имеет, самостоятельно покинуть пределы РФ не сможет.

Давлатбеков А.А. в судебном заседании пояснил, что вину свою признает полностью. Действительно пребывает на территории РФ незаконно, без миграционной карты. Проживает в г. Новокузнецке у своей сожительницы. Его дети проживают в рес. .... Ранее действительно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф им уплачен.

Исследовав представленные суду материалы, выслушав участников процесса, суд считает вину Давлатбекова А.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной.

Согласно абз. 5 и абз. 8 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в ред. от 20.03.2011) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» одним из документов, подтверждающих право на временное законное пребывание иностранного гражданина в РФ, является миграционная карта.

Миграционная карта является документом, содержащим сведения о въезжающем или прибывшим в Российскую Федерацию иностранном гражданине и о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина.

Судом установлено, что Давлатбеков А.А., являясь гражданином Республики ..., нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации - пребывает на территории РФ в период с 04.08.2010 по настоящее время при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, без миграционной карты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Давлатбекова А.А. в совершении правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении.

Представленные материалы и доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств совершенного Давлатбековым А.А. административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Давлатбековым А.А. правонарушения и личность правонарушителя, который хотя вину и признал, однако в течение длительного времени пребывает на территории РФ незаконно, в том числе и после наложения на него административного наказания по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд считает, что за содеянное Давлатбеков А.А. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым, т.к. самостоятельный выезд Давлатбекова А.А. за пределы РФ при отсутствии у него необходимых денежных средств не представляется возможным.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.

На основании ч. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 года (ред. от 06.05.2008) «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» и ст. 27.6 КоАП РФ, иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы РФ, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности …, до исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ».

Учитывая, что Давлатбеков А.А. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы России, суд считает, что имеются основания для содержания его в спецприемнике УВД гор. Новокузнецка до исполнения постановления по делу, поскольку это будет способствовать скорейшему оформлению документов для административного выдворения гражданина ... Давлатбекова А.А., не имеющего миграционной карты, а также будет способствовать беспрепятственному исполнению судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Давлатбекова А.А., ... подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме две тысячи рублей с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в спецприемнике УВД г. Новокузнецка до исполнения решения о выдворении.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Трещеткин