02 декабря 2010 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Кольцове И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Самохиной НС о признании распоряжения Префекта ЮВАО г. Москвы об отказе в оформлении вселения незаконным установил: Самохина Н.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Префекта ЮВАО г. Москвы об отказе в оформлении вселения ее супруга Х., просит признать данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что он нарушает ее права на вселение мужа и противоречит закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Заявитель в судебное заседание явилась, требования поддержала, пояснила, что оспариваемое распоряжение она получила 16.06.2010 года, срок для его оспаривания она считает пропущенным по уважительным причинам, т.к. юридически неграмотна, была занята с детьми и не имела возможности обратиться в суд, просила срок восстановить. Заинтересованные лица Самохина И.Н., Климентов Б.Н. в судебное заседание явились, с заявлением согласны. Префектура ЮВАО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы извещены о дне рассмотрения дела, в суд представители не явились, возражений не заявили. Суд, выслушав заявителя, заинтересованных лиц, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме. В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме, так и в произвольной. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. В судебном заседании установлено, что заявитель Самохина Н.С. является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной муниципальной квартиры по адресу г. Х, общей площадью 61.5 кв.м., жилой – 35.3 кв.м.. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают кроме заявителя ее совместные с Х. дети - Х, родители – Самохина И.Н., Климентов Б.Н.. х лиц, изучив материалы дела, в суд представитли не явились, возражений не заявилиосила срок восстановить Распоряжением префекта ЮВАО г. Москвы от Х г №Хжк заявителю было отказано в оформлении вселения ее супруга Х. т.к. дом, в котором находится спорная квартира подлежит освобождению в связи со сносом (л.д.6). Заявитель указанное распоряжение получила 16.06.2010года, о чем она пояснила в судебном заседании. С заявлением об оспаривании данного решения заявитель обратилась в суд по истечении трехмесячного срока, однако заявила ходатайство о восстановлении срока, т.к. считает, что пропустила его по уважительным причинам юридически неграмотна, была занята с детьми и не имела возможности обратиться в суд. Суд признает указанные заявителем причины уважительными и полагает возможным срок для подачи заявления восстановить. В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Судом установлено, что все члены семьи нанимателя и сам наниматель выразили свое согласие на вселение Х., который является супругом нанимателя (заявителя по делу), в спорное жилое помещение в качестве члена семьи. Уменьшение учетной нормы площади на одного проживающего при этом не происходит. Наймодатель в силу закона вправе отказать во вселении при определенном условии, но это не является его обязанностью, и наличие оснований для отказа не имеется. Также, при рассмотрении заявления граждан наймодатель обязан учитывать сложившиеся не только жилищные условия, но и изменения в семье нанимателя. Законных оснований для отказа в оформлении вселения Х. в соответствии со ст. 70 ЖК РФ не имелось, при таких обстоятельствах распоряжение префекта ЮВАО г. Москвы от Х г. суд не может признать законным. Руководствуясь ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным распоряжение Префекта ЮВАО г. Москвы от Х года №Х4жк об отказе в оформлении вселения Х в жилое помещение по адресу г. Х, отменить его, обязать повторно рассмотреть заявление Самохиной НС. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы. Судья: