25 февраля 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Кольцове И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горбунова ВИ о признании распоряжения главы Управы района «Некрасовка» г. Москвы об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях незаконным, обязании поставить на жилищный учетаривании отказа в признании нуждающимися в жилиых помещени установил: Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения главы Управы района Некрасовка г.Москвы об отказе в постановке на учет по улучшению жилищных условий, просит признать распоряжение незаконным и обязать поставить на жилищный учет. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что принятое управой распоряжение нарушает его права в соответствии с ФЗ «О ветеранах» на улучшение жилищных условий, поскольку он в собственности жилого помещения не имеет, в связи со смертью супруги и нуждаемостью ухода за ним в силу преклонного возраста был вынужден в 2000 г. переехать в г. Москву, где проживает на законных основаниях более 10 лет, квартира, в которой проживает заявитель принадлежит его дочери и зятю на праве собственности, членом их семьи заявитель не является, вынужден проживать на жилплощади дочери так как не имеет собственного жилья. Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что заявитель был вселен в квартиру дочери как член ее семьи, поскольку нуждался в постороннем уходе в силу возраста, заявитель является инвалидом. Представитель Управы района Некрасовка г.Москвы с заявлением не согласна по основаниям письменных возражений, пояснила, что распоряжение принято на законных основаниях, т.к. заявитель является членом семьи дочери, в квартире которой проживает и зарегистрирован, не может быть принят на жилищный учет, поскольку считается обеспеченным жилой площадью по норме предоставления. Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Судом установлено, что заявитель в составе семьи из 4-х человек (заявитель, его дочь, супруг дочери, внук) зарегистрированы и проживают в квартире общей площадью ХХХ кв.м общей площади и ХХХ кв.м жилой площади, расположенной по адресу: ХХХ, квартира находится в собственности дочери заявителя и его зятя. Заявитель был вселен в квартиру дочери, поскольку нуждался в силу преклонного возраста в постороннем уходе, в силу закона является членом ее семьи. ХХХ г. зявитель обратился в управу Некрасовка г. Москвы с заявлением о постановке его семьи из 4-х человек на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. На основании распоряжения главы управы района Некрасовка г.Москвы от ХХХг. №ХХХ в удовлетворении требований заявителю о признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано на основании положений Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения», поскольку размер площади занимаемого жилого помещения составляет более учетной нормы (более 10 кв.м.). В соответствии со ст.ст.49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, снятие с учета осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, снятия с учета. Учетная норма в соответствии с ЖК РФ также устанавливается исполнительным органом субъекта РФ. Согласно п.п.1 п.1 ст.8 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; 4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания). Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир. Согласно ст. 7 указанного Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы. В настоящее время на заявителя и его семью приходится более 20 кв.м общей площади (ХХХ кв.м : 4), при норме предоставления в г.Москве – 10 кв.м общей площади на каждого, т.е. более учетной нормы. Заявитель ссылается на то, что в соответствии с ФЗ «О ветеранах» имеет социальные льготы, в том числе и по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, однако данная мера социальной поддержки в данном случае не может применяться, поскольку на жилищном учете как нуждающийся в жилых помещениях заявитель не состоит. С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что действия органов исполнительной власти в виде отказа в постановке на учет семьи заявителя в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма соответствует действующему законодательству и не нарушает прав заявителя, поэтому заявление удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления Горбунова ВИ о признании распоряжения главы Управы района «Некрасовка» г. Москвы об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях незаконным, обязании поставить на жилищный учет - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы. Судья: