Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 марта 2011 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Кольцове И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чеснокова АВ об оспаривании распоряжения Управы района Текстильщики г.Москвы, установил: Заявитель обратился в суд с требованием о признании незаконным и отмене распоряжения Главы Управы района Текстильщики г. Москвы от ХХХг №ХХХ и восстановлении его на учете нуждающихся в жилых помещениях. В обоснование заявления указал, что согласно указанного распоряжения Главы Управы района Текстильщики он снят с учета по улучшению жилищных условий, состоял на учете один с 1987 года, распоряжение нарушает его право на улучшение жилищных условий, т.к. он не обеспечен жилой площадью, при снятии с учета по улучшению жилищных условий незаконно была учтена жилая площадь иных лиц, не являющихся членами его семьи. Представитель заявителя по доверенности и ордеру в судебное заседание явилась, требования поддержала, пояснила, что заявитель занимает две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире, с ним зарегистрированы и проживают его бывшая супруга, брак с которой расторгнут в 2008 году, ни она ни ее дочь и муж дочери не являются членами семьи заявителя и их жилищные условия не могли быть учтены при определении нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий. Управа района Текстильщики г.Москвы и ДЖП и ЖФ г. Москвы извещены надлежащим образом о дне рассмотрении дела, в суд представители не явились, возражений не заявили. Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст.ст.49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, снятие с учета осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, снятия с учета. Учетная норма в соответствии с ЖК РФ также устанавливается исполнительным органом субъекта РФ. Согласно ст.8 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» жители г.Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, когда размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, которая в соответствии с данным Законом в г.Москве составляет 18 кв.м на одного человека. Согласно ст.9 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. Согласно ст.16 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» уполномоченные органы исполнительной власти г.Москвы не реже одного раза в пять лет проводят перерегистрацию жителей г.Москвы, включенных в список принятых на жилищный учет. Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет. При выявлении в ходе перерегистрации жителей г.Москвы, подлежащих снятию с учета, уполномоченные органы исполнительной власти г.Москвы принимают решения о снятии их с жилищного учета. В соответствии со ст.15 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» жители г.Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г.Москвы жилых помещений. Судом установлено, что заявитель Чесноков А.В. совместно с членами его семьи – супругой ХХХ сыном ХХХ, дочерью ХХХ, были постановлены на жилищный учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 1988 г. (л.д.101), на момент постановки на жилищный учет семья занимала одну комнату площадью 19.47 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу ХХХ. В 1998 году брак между заявителем и его супругой ХХХ был расторгнут (л.д.105), заявитель и ХХХперестали считаться членами одной семьи. Распоряжением заместителя префекта ЮВАО г. Москвы от ХХХ г. с ХХХ был заключен отдельный договор социального найма на комнату площадью 13.9 кв.м. с включением в договор членов семьи – сына ХХХ, дочери ХХХ, сына ХХХ (л.д.102), с заявителем Чесноковым А.В. был заключен отдельный договор социального найма на комнату 19.5 кв.м.. ХХХг. ХХХ и ее семье - дочери ХХХ, сыновьям ХХХ и ХХХ была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу ХХХ (л.д.103-104), семья ХХХ с жилищного учета была снята. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий остался состоять заявитель, занимающий комнату 19.5 кв.м.. ХХХг. заявитель вступил в брак с ХХХ (л.д.71,72), 12.10.2001 г. супруга заявителя была зарегистрирована в его комнате (л.д.95). В 2002 году заявителю и его супруге была присоединена по договору социального найма комната площадью 13.9 кв.м. в дополнение к занимаемой комнате 19.5 кв.м. (л.д.94), семья оставлена на жилищном учете на общих основаниях. 24.09.2002 г. на жилую площадь прибыла и была зарегистрирована дочь супруги заявителя ХХХ. 18.02.2003 г. на жилую площадь прибыла и была зарегистрирована дочь заявителя ХХХ. 08.11.2007 г. в квартире был зарегистрирован внук супруги заявителя ХХХ, родившийся ХХХг. (л.д.13). В 2008 году брак между заявителем и его супругой ХХХ был расторгнут (л.д.14). В соответствии с распоряжением управы района Текстильщики г. Москвы от ХХХг. №ХХХ (л.д.28,29) заявитель был снят с жилищного учета по тем основаниям, что совокупный размер занимаемых членами семьи Чеснокова А.В. в составе 7 человек жилых помещений составляет 126.0 кв.м. (48.7 кв.м. + 77.3 кв.м.), что соответствует норме предоставления. При определении совокупного размера занимаемых жилых помещений была учтена жилая площадь супруга дочери (ХХХ) бывшей жены заявителя (ХХХ), которая расположена по адресу ХХХ (л.д.59).ья занимала одну комнату площадью 19.47 кв.м. ийми семьи заявителя и их жил Между тем, данное распоряжение не соответствует требованиям законодательства субъекта федерации - г.Москвы. Как видно из материалов дела заявитель состоял на жилищном учете один, впоследствии к членам его семьи были отнесены прибывшие на данную жилую площадь лица – его супруга ХХХ, ее дочь ХХХ, дочь заявителя ХХХ, внук дочери супруги несовершеннолетний ХХХ. На тот момент к членам семьи заявителя могли быть отнесены и иные лица, состоящие в родстве, свойстве, супружеских отношениях с членами его семьи, т.е. супруг дочери жены – ХХХ, который проживает по адресу ХХХ. Однако ХХХ в жилом помещении с заявителем не проживал. Брак между заявителем и его супругой был расторгнут в 2008 году. Членом семьи заявителя ХХХ никогда не был и не признавался, следовательно, его жилищные условия при решения вопроса о постановке на учет заявителя не должны были учитываться в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы №29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения». Норма предоставления жилого помещения составляет 18.0 кв.м.. Заявитель с членами семьи занимает жилое помещение площадью 48.72 кв.м., всего в комнатах зарегистрировано 5 человек, на каждого приходится 9.74 кв.м., что менее нормы предоставления, а также и учетной нормы для коммунальной квартиры. При таких обстоятельствах суд считает, что заявитель был необоснованно снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и его права подлежат восстановлению, а распоряжение главы управы района Текстильщики г. Москвы, принятое с нарушением закона подлежит отмене. Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-257 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить заявление Чеснокова АВ об оспаривании распоряжения Управы района Текстильщики г.Москвы. Признать незаконным распоряжение Управы района Текстильщики г. Москвы от ХХХг №ХХХ о снятии с жилищного учета Чеснокова АВ, отменить его. Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через районный суд. Судья