30 марта 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Кольцове И.В., с участием помощника Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Тереховой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1280/11 по заявлению Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы к Управе района «Выхино-Жулебино» г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании определить место отбывания наказанияаривании отказа в признании нуждающимися в жилиых помещени установил: Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Управы района «Выхино-Жулебино» г. Москвы, просит суд признать незаконным бездействие Управы, которое выразилось в не исполнении направления ФБУ МРУИИ №4 УФСИН России по г. Москве об определении места отбывания наказания гр. Кузнецова В.И., обязать определить место отбывания наказания данного гражданина. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что Кузнецов В.И.. осужден ХХХг. приговором мирового судьи судебного участка №ХХХ по ХХХ УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства, направлен в Управу «Выхино-Жулебино» г. Москвы для трудоустройства, однако Управа отказывается трудоустроить осужденного, ссылаясь на неблагоприятно сложившуюся экономическую ситуацию в отношении рабочих мест на предприятиях и организациях данного района, что является грубым нарушением законодательства и препятствует исполнению приговора суда. Помощник прокурора в судебном заседании заявленные требования поддержала только в части признания бездействия незаконным, поскольку Кузнецов В.И. трудоустроен. Представитель Управы района «Выхино-Жулебино» г. Москвы по доверенности Абрамова Т.С. в судебное заседание явилась, письменный отзыв поддержала (л.д.12-13), пояснила, что бездействия Управы не имелось, количество вакантных мест для трудоустройства осужденных ограничено в связи с сложившейся экономической ситуацией, о чем УИИ №4 были извещены, на 1 и 2 квартал 2011 года определен перечень предприятий и организаций, куда могут быть направлены осужденные для отбывания наказания в виде исправительных и обязательных работ, о чем УИИ №4 также проинформирована. Представитель УИИ №4 по доверенности Сатаев Х.М. в судебном заседании иск поддержал, просил признать бездействие заинтересованного лица незаконным. Кузнецов В.И. о дне слушания дела извещался судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении заявления надлежит отказать. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом, необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме. В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме, так и в произвольной. Согласно ч.1 ст. 39 УИК РФ исправительные работы отбываются в местах, определенных органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исправительными инспекциями, в районе места жительства осужденного. В соответствии с Положением по управе района, утвержденным Постановлением правительства Москвы от 24.02.2010 г. №157-ПП места отбывания наказания в виде исправительных работ в районе определяет управа района совместно с руководителями предприятий и учреждений, находящихся в собственности г. Москвы. В судебном заседании установлено, что Кузнецов В.И., проживающий по адресу г. ХХХ, осужден приговором мирового судьи судебного участка №ХХХг. к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства за совершение преступления, предусмотренного ХХХ УК РФ. ХХХ г. Кузнецов В.И. получил направление в районную Управу на ХХХг. для определения места отбывания наказания в виде исправительных работ (л.д.8). ХХХг. Управа сообщила, что в связи с отсутствием вакантных мест трудоустройство невозможно. ХХХг. Кузнецов В.И. представил в Управу справку о трудоустройстве в ООО «ХХХ», возражений против данного места работы осужденного не поступило. ХХХг. УИИ №4 обратились к Прокурору Кузьминской межрайонной прокуратуры с заявлением, где указали, что Управа «Выхино-Жулебино» отказывается трудоустраивать осужденных – ХХХ, Кузнецова В.И, которые осуждены к исправительным работам (л.д.6). В октябре 2010 г. Управой на имя руководителей ХХХ были направлены письма о представлении в срок до 29.10.2010 г. сведений о наличии вакансий для лиц, состоящий на учете в УИИ. Управе было сообщено о том, что вакантных мест для трудоустройства указанной категории граждан не имеется. В январе 2011 г. Управой было повторно направлены письма о предоставлении информации о наличии вакантных мест для осужденных, об отсутствии вакантных мест Управе было также сообщено. В феврале 2011 г. Управой были повторно направлены письма о предоставлении информации о наличии вакантных мест для осужденных, об отсутствии вакантных мест Управе было сообщено. В судебном заседании установлено, что Кузнецов В.И. трудоустроился в ХХХгода. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что бездействия Управы района «Выхино-Жулебино» г. Москвы не имелось и судом не установлено, поскольку меры для трудоустройства осужденного заинтересованным лицом принимались трудоустроен осужденный не был по уважительным причинам в связи с отсутствием вакантных мест. В настоящее время Кузнецов В.М. трудоустроен, поэтому оснований к обязанию заинтересованного лица определить место отбывания наказания осужденного не имеется. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы к Управе района Выхино-Жулебино г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании определить место отбывания наказания - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы. Судья: