З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2011г.
Кузьминский районный суд г.Москвы в составе
Председательствующего судьи Савельевой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1479/11-6 по иску Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Рязаночка-17» и ГУ «ИС района Рязанский» о признании недействительным решения № 1 от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах проведенного в форме заочного голосования, решений собственников, принимавших участие в голосовании, и ликвидации товарищества собственников жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьминский межрайонный прокурор г.Москвы обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах проведенного в форме заочного голосования, решений собственников, принимавших участие в голосовании, и ликвидации товарищества собственников жилья как созданного с нарушениями требований законодательства.
Ответчики по делу ТСЖ «Рязаночка-17» и ГУ «ИС района Рязанский» в суд не явились, извещены.
Суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по указанному адресу, в качестве формы управления многоквартирным домом выбрано товарищество собственников жилья «Рязаночка-17».
Инициатором проведения выступил ГУ г. Москвы «ИС района Рязанский». В соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ТСЖ «Рязаночка-17» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в МИФНС №46 по г. Москве за основным государственным регистрационным номером.
Межрайонной прокуратурой выявлены грубые нарушения при создании ТСЖ «Рязаночка-17».
При организации общего собрания нарушены гражданские права собственников помещений, предоставленные гражданам ст. 24 Конституции РФ «Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом» и ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ «граждане по своему усмотрении и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими».
Общее собрание в форме заочного голосования по указанным выше адресам проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного Кодекса РФ, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не позднее, чем за десять дней до даты его проведения должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Вместе с тем, квитанции об оплате отправлений заказной корреспонденции ГУ г. Москвы «ИС района Рязанский» в межрайонную прокуратуру представлены не были.
Из обращения собственников следует, что уведомления о проведении собрания не поступало.
В решении в одном вопросе содержалось два совершенно разных предложения, которые принимаются разным кворумом. Вопрос о способе управления многоквартирным домом – принимается большинством голосов от общего числа лиц, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а вопрос о создании ТСЖ – более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений. Соединив их вместе, для одновременного голосования нарушено требование ЖК РФ, а также права собственников по выбору способа управления.
Таким образом, в решении указан только один из способов управления домом, который могут выбрать собственники квартир - товарищество собственников жилья.
Также проверкой установлено, что в нарушение п.2 ч.3 ст. 47 Жилищного Кодекса РФ в решении собственников по вопросам, поставленным на голосование, отсутствуют сведения о документе, удостоверяющем личность; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.
В повестке дня поставлен вопрос об утверждении Устава ТСЖ, но как следует из обращения жителей, проект не был доведен до сведения собственников.
В нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений, решения и итоги голосования до собственников помещений не доводились.
Многочисленные обращения жителей домов, расположенных по указанному выше адресу, свидетельствуют о нежелании собственников состоять в ТСЖ и осуществлять указанным способом управление многоквартирным домом.
Согласно протоколу №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по указанным выше адресам, проведенного в форме заочного голосования, в период голосования (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ГУ г. Москвы «ИС района Рязанский» поступило 55 решения собственников помещений, из которых, за создание ТСЖ проголосовало 55,68 % собственников жилых помещений; доля города Москвы при создании ТСЖ в объединении домов составляет 27,5%.
Вместе с тем, в соответствии с п.4 Распоряжения правительства Москвы от 14.05.2008г. № 1040-РП, ГУ ИС до созыва собрания собственников помещений в многоквартирных домах направляют в Управление Департамента, Территориальное агенство и управу района уведомление для согласования и получить письменное заключение, содержащее согласие или обоснованные возражения против инициирования общего собрания. Указанные документы в ГУ «ИС района Рязанский» отсутствуют, что указывает на нарушение порядка участия ГУ «ИС района Рязанский» в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, отсутствует доверенность на представление интересов города Москвы, что снижает процент города Москвы при голосовании на общем собрании на 27,5%.
Кроме того, при проверке решений установлено, что многие решения не соответствуют действительности, а именно заполнены от лица, не участвовавшего в голосовании, о чем свидетельствует отсутствие сведений о документе, удостоверяющем личность. Также во многих решениях отсутствует дата, или подпись собственника. Процентная доля указанных решений составляет 14,5%
Учитывая, указанные выше решения, следует прийти к выводу, что процент проголосовавших за создание ТСЖ с 52,68% снижается на 42% и составляет 10,68%, что указывает на отсутствие кворума.
В соответствии с ч. 3 ст. 135 Жилищного Кодекса РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 141ЖК РФ предусматривает ликвидацию товарищества собственников жилья на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В соответствии со ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена возможность ликвидации некоммерческой организации на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским Кодексом Российской Федерации, данным федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
Не отвечающее требованиям закона создание ТСЖ «Рязаночка-17» нарушает права и законные интересы собственников квартир в указанных многоквартирных домах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными решение от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах
Исключить из Единого Государственного реестра юридических лиц запись о создании ТСЖ «Рязаночка-17/.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней, а ответчики вправе в течение 7 дней со дня получения копии решения подать в Кузьминский районный суд г.Москвы заявление об отмене заочного решения.
Федеральный судья