Решение о признании незаконным решения налогового органа, обязании выплатить проценты



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А, при секретаре Кольцове И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1538/2011 по заявлению Каменец ПВ к ИФНС №21 по г. Москве о признании незаконным решения налогового органа, обязании выплатить проценты,

установил:

С ХХХг. заявитель Каменец П.В. осуществлял трудовую деятельность в ООО «ХХХ», являлся его генеральным директором и получал доход от трудовой деятельности.

ХХХг. между Каменец П.В. и ОАО «ХХХ» был заключен предварительный договор №ХХХ купли-продажи квартиры, согласно которому ОАО «ХХХ» обязалась в будущем продать, а Каменец П.В. купить трехкомнатную квартиру, которая будет располагаться в жилом доме по строительному адресу : г. ХХХ.

ХХХг. Каменец П.В. заключил с вышеуказанным продавцом основной договор купли-продажи указной квартиры, оплатив ХХХг. ее стоимость в сумме ХХХ. В данном договоре указано, что покупатель принимает от продавца квартиру по акту приема-передачи, который должен быть подписан не позднее 5 рабочих дней с момента получения свидетельства о государственной регистрации права собственности покупателя.

ХХХг. вышеуказанная квартира была передана заявителю на основании акта приема-передачи жилого помещения.

Право собственности заявителя на квартиру было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Москве ХХХг..

ХХХг. Каменец П.В. представил в налоговый орган декларацию на доходы физического лица за ХХХ г. в связи с заявлением права на получение имущественного налогового вычета на покупку квартиры в сумме ХХХкоп.. При этом заявитель представил в налоговый орган следующие документы - справку о доходах 2-НДФЛ за ХХХ год, свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру от ХХХг., договор купли-продажи квартиры от ХХХг., акт приема-передачи квартиры от ХХХг., платежное поручение об оплате стоимости квартиры от ХХХг..

Решением заместителя руководителя ИФНС №21 по г. Москве от ХХХг. №ХХХ заявителю отказано в предоставлении налогового вычета и возврате налога на доходы физического лица за ХХХ год в сумме ХХХкоп. по тем основаниям, что право собственности у него возникло с момента регистрации – с ХХХ г., и право на налоговый вычет возникло соответственно только в ХХХ году, вычет может быть предоставлен за любой налоговый период, начиная ХХХгода.

Заявитель Каменец П.В. не согласен с решением налогового органа, обратился в суд с заявлением об оспаривании данного решения, просит суд признать отказ в предоставлении налогового вычета в связи с покупкой квартиры незаконным, обязать ИФНС по <адрес> уплатить проценты на сумму излишне уплаченного налога в размере ХХХ.. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что налоговый орган ограничительно толкует положения ст. 220 НК РФ, возникновение права на получение налогового вычета связано с юридическим фактом произведения налогоплательщиком расходов на приобретение жилья, факт приобретения жилья подтверждается актом приема-передачи.

Заявитель Каменец П.В. и его представитель по устному заявлению Каменец АП. в судебное заседание явились, заявление поддержали.

Представитель ИФНС по <адрес> в судебное заседание явился, с заявлением не согласен по основаниям письменного отзыва.

Суд, выслушав заявителя, его представителя, представителя ИФНС по <адрес>, изучив материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме. В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме, так и в произвольной.

В соответствии с пдп.2 п.1 ст. 220 НК РФ при приобретении квартиры налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме, фактически израсходованной им на приобретение на территории РФ и жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Основанием для получения имущественного налогового вычета у налогового органа является декларация по налогу на доходы физического лица.

При приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме это договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Ст. 219 ГК РФ определено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у покупателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимого имущества продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту или иному документу о передаче.

Аналогичное правило содержится в п.1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (п.1 ст. 12 вышеуказанного ФЗ).

В абз. 22 п.п2 п.1 ст. 220 НК РФ содержится перечень документов, требующихся для получения имущественного налогового вычета при приобретении готовых квартир (комнат) или долей в них, а также при приобретении прав на квартиру (комнату) или долей в них по договорам участия в долевом строительстве. В случае приобретения квартиры по договору участия в долевом строительстве имущественный налоговый вычет может быть получен до регистрации права собственности на квартиру при оформлении акта приема-передачи квартиры.

Из материалов дела следует, что в ХХХ г. заявителем был заключен предварительный договор купли-продажи квартиры, а после оплаты стоимости квартиры - основной договор в ХХХ году. Акт приема-передачи квартиры был подписан в ХХХ г., между тем, регистрация права собственности заявителя на квартиру произошла в ХХХ году, до этого момента имущество принадлежало продавцу, акт приема-передачи подлежал подписанию не позднее 5 дней со дня получения свидетельства о регистрации права собственности заявителя на квартиру. Таким образом, поскольку квартира была приобретена уже в построенном доме по договору купли-продажи, акт приема-передачи подписан не в установленные договором купли-продажи сроки, право на имущественный налоговый вычет возникло у заявителя с момента государственной регистрации права собственности на квартиру, поскольку именно с этого момента согласно действующему законодательству договор купли-продажи недвижимого имущества считается заключенным.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Каменец ПВ к ИФНС №21 по г. Москве о признании незаконным решения налогового органа, обязании выплатить проценты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья: