Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июня 2011 года Кузьминский районный суд г.Москвы

в составе федерального судьи Фадеевой С.А.

при секретаре Бодруг М.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2479/2011 по иску

Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы к Буткевич О.А. о сносе металлического укрытия гаражного назначения

установил:

На земельном участке по адресу: <адрес> установлено металлическое укрытие гаражного назначения №, которым пользуется ответчик.

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок, снести металлическое укрытие за свой счёт и привести земельный участок в надлежащий вид, поскольку ответчик не имеет разрешения на размещение металлического укрытия на данном земельном участке, у него отсутствует разрешение на возведение данного объекта на земельном участке. Кроме того, данное укрытие расположено в пределах 10 метров от трассы газопровода высокого давления.

Ответчик иск не признал, показал, что купил гараж у прежнего владельца, гараж находится на территории Автостоянки »Клён» и, приобретая гараж, он был уверен, что все документы оформлены надлежащим образом, он выплачивает членские взносы, имеет членскую книжку и выполняет все обязанности, считает, что гараж был возведён на законных основаниях.

Третьи лица, Представитель Управы района «Кузьминки», Департамент земельных ресурсов, Автостоянка»Клён» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Представитель РООА»Кузьминки» по доверенности Малышева Е.А. не возражает против заявленных требований.

Представитель третьего лица ГУП г.Москвы «Мосгаз» по доверенности Сучков И.В. исковые требования поддержал, показал, что размещение гаражей над газопроводами и в охранной зоне газораспределительных сетей препятствует оперативному проведению аварийно-восстановительных работ.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности Рябикову Л.А., ответчика, представителя РООА»Кузьминки», представителя ГУП «Мосгаз», проверив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны

Использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде,... соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования законодательства.

В соответствии со ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельных участков. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существующего до нарушения права. В соответствии со ст. 62 ч.2 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре \сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений,… восстановлению земельных участков в прежних границах.\

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом..

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года № 1139-ПП « Об утверждении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства»

объектами, не являющимися объектами капитального строительства, признаны сооружения, конструкции, площади независимо от их функционального назначения. Некапитальные объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учёту в БТИ и в ФГУП» Ростехинвентаризация», права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К некапитальным объектам относятся объекты мелкорозничной торговли, объекты обслуживания, объекты из быстровозводимых и разбираемых конструкций, быстровозводимые гаражи-стоянки модульного типа и т.д. Некапитальные объекты размещаются в соответствии с утверждённым порядком размещения некапитальных объектов, на основании правового акта префектуры административного округа г.Москвы о предоставлении земельного участка на основании договора аренды в соответствии с градостроительными схемами размещения некапитальных объектов. Сохранение некапитального объекта возможно на основании правового акта префектуры о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок.

В судебном заседании установлено, что Распоряжением супрефекта ЮВАО г.Москвы от 29 января 1993 года № 30 «О строительстве открытой временной автостоянки на 50 машиномест по адресу: <адрес>

разрешен коллективу автостоянки »Клён» отвод земельного участка 0.15 га для строительства открытой временной автостоянки на 50 машиномест за счёт средств граждан. Члены автостоянки предупреждены, что по первому требованию муниципалитета об освобождении площадки, стоянка будет ликвидирована без компенсации затрат., руководству автостоянки указано на оформление договора аренды земельного участка во временное пользование.

На л.д. 9 имеется сообщение Департамента земельных ресурсов \ территориальное управление в ЮВАО г. Москвы\ от 11 марта 2011 г., о том, что на земельные участки по адресу: Москва, Волжский бульвар, владение 51-53 земельно-правовые отношения с автостоянкой «Клён не оформлены.

Таким образом, поскольку автостоянка была организована с обязательным условием оформления договора аренды земельного участка, который в настоящее время не оформлен, расположение каких либо строений на данной участке является незаконным.

Ответчик в обосновании своих возражений представил свидетельство на владение автомобильным боксом, выданное ему председателем Автостоянки»Клён», однако данное свидетельство не является подтверждением права собственности ответчика на данное гаражное строение, приобретённого в установленном законом порядке, а лишь подтверждает факт приобретения данного строения у прежнего владельца. То,что ответчик купил данный гараж у прежнего владельца, добросовестно уплачивает членские взносы за пользование данным машиноместом на территории Автостоянки,не является основанием к отказу в иске, поскольку данное некапитальное строение возведено в нарушение действующего законодательства и в нарушение первоначального распоряжения супрефекта от 29 января 1993 г. о разрешении строительства открытой временной Автостоянки с условием освобождения земельного участка по первому требованию без компенсации затрат.

Кроме того, на л.д. 10 имеется сообщение управы района Кузьминки,о том, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» на автостоянке «Клён « расположены гаражи на инженерных коммуникациях и в охранной зоне газопровода. Аналогичное предписание было направлено председателю Автостоянки»Клён» ещё в 1995 году по ликвидации гаражей, расположенных на расстоянии ближе 10 метров от трассы газопровода высокого давления.

В материалах дела имеется копия Постановления по делу об административном правонарушении о привлечении 19 мая 2011 г. ГУП»Мосгаз» к административной ответственности за невыполнение предписания об освобождении земельных участков, в том числе по адресу :Москва, Волжский б-р,51-53 от временных строений для обеспечения периодического обхода трасс, проведения комплексного приборного обследования по определению целостности изоляционного покрытия и определения утечек газа.

Из объяснений представителя ГУП»Мосгаз» следует, что в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 газопроводы входят в состав газораспределительных сетей и относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Размещение гаражей над газопроводом и в охранной зоне газораспределительных сетей создаёт условия, при которых при возникновении аварийной ситуации на газопроводе персонал лишается возможности оперативно провести аварийно-восстановительные работы.

Согласно п.9 Правил охраны газораспределительных сетей нормативные расстояния устанавливаются с учётом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов. Нормативное расстояние -минимально допустимое расстояние от газораспределительной сети. В соответствии с п.7.23 СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние по горизонтали до ближайших подземных инженерных сетей газопровода высокого давления 10 метров.

Как следует из эскиза застроенного газопровода высокого и среднего давления гараж ответчика № 201 расположен в зоне высокого давления, в пределах 10 метров от ближайших подземных сетей газопровода, а именно на расстоянии менее 7.55 метров, и подлежит сносу.

То обстоятельство, что ранее производились обмеры, и гараж ответчика не был включён в список гаражей, подлежащих сносу, не является основанием к отказу в иске, поскольку акт был ранее составлен 29 апреля 2011 г и частично отдельные гаражные постройки не вошли в эскиз газопровода и не указаны как подлежащие сносу. Истец ссылается на эскиз, составленный 4 мая 2011 года работниками Управления ГВСД и ГРС ГУП»Мосгаз», непосредственно сотрудниками ГУП»Мосгаз».Необходимость сноса также следует и из постановления о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, металлическое укрытие гаражного назначения расположено на земле при отсутствии договора аренды данного земельного участка, на земельном участке возведено некапитальное строение в нарушении Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов,не являющихся объектами капитального строительства без соответствующего разрешения, данный объект возведён в зоне высокого давления на расстоянии менее 10 метров от ближайших подземных сетей газопровода, что является основанием для обязания ответчика снести металлическое укрытие и привести земельный участок в надлежащее состояние. Добровольно освободить земельный участок ответчик не желает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Обязать Буткевич О.А. снести металлическое укрытие гаражного назначения № 202, размещённое по адресу: Москва, ….. за свой счёт в десятидневный срок и привести земельный участок в надлежащее состояние.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в 10-дневный срок.

Судья: